浙江东阳横店电子产业园

• 温州浙南科技城北片区：产城融合新引擎 发展动能全面提速

  温州浙南科技城北片区正以创新开发模式加速招商引资与建设步伐。这片东接茅竹岭、南临瓯海大道、西近龙湾国际机场、北依瓯江的7.2平方公里区域，通过政企合作实施全域规划建设，聚焦产业培育与城市功能升级，致力打造温州都市区东部高质量发展标杆。 一、战略定位与开发模式创新 浙南科技城北片区作为温州东部发展的关键节点，其开发模式突破传统路径，由地方国资公司通过公开招标引入社会合作方，构建“规划-建设-运营”一体化推进机制。这种模式整合政府资源统筹能力与市场主体专业优势，实现空间资源优化配置与产业导入精准对接。合作双方将围绕国土空间布局、产业生态构建、智慧城市建设等开展系统规划，总投资规模超两百亿元，计划三年内形成阶段性建设成效，为片区长远发展奠定坚实基础。 二、产业集群培育与高能级平台打造 依据浙南科技城“智能制造、生命健康、数字经济”主导产业定位，北片区重点招引引领性企业与高成长型项目。中标合作方将依托自身产业联盟资源，加速导入产业链核心环节，推动标志性产业项目落地。目前，片区已明确以龙江路至炮台山2平方公里为核心，启动科创产业园、超高层建筑群等重点项目，着力构建“研发-转化-生产-服务”产业生态链。同时，片区将联动浙南科技城现有高能级平台，如瓯江实验室、中国眼谷等，形成创新资源共享机制，提升产业协同发展水平。 三、城市功能升级与空间品质提升 北片区开发注重“产城融合”理念落地，通过三大功能带建设优化空间结构。瓯江沿线城市景观带将打造滨水公共活动空间，提升生态与人文价值；机场大道交通功能带强化对外交通衔接，保障物流与人员高效流动；中兴大道城市功能带则聚焦商业服务、公共配套设施布局，完善城市服务网络。在此基础上，片区同步推进基础设施与公共服务供给，引入优质教育资源与高水平医疗机构，构建“15分钟生活圈”，实现产业发展与城市生活的有机融合。 四、南北联动与区域发展协同效应 随着北片区开发驶入快车道，浙南科技城加速形成“南北联动”发展格局。南片区已累计完成固定资产投资数百亿元，落地大唐5G全球创新中心长三角区域中心、北斗信息产业基地等重大项目，高新技术产业增加值占规上工业增加值比重显著提升。北片区将承接南片区产业延伸需求，重点发展现代服务业与高端制造配套，形成“南研北产、南创北服”的互补格局。这种联动发展模式不仅拓展了科技城发展空间，更强化了其作为温州都市区东部复合中心的辐射带动作用。 五、生态建设与可持续发展路径 北片区开发坚持生态优先理念，实施全域治水、修山、造路、建绿工程，推动生态环境与城市建设协同发展。片区内龙水公园、黄石山雕塑公园等生态项目已基本建成，形成串联城乡的绿色生态网络。未来，还将通过海绵城市建设、绿色建筑标准推广等举措，提升片区生态承载能力，打造“生产、生活、生态”三生融合的现代化新城，为区域可持续发展提供生态支撑。 六、管理运营升级与服务效能提升 依托合作方成熟的城市运营经验，北片区将引入智慧化城市管理手段，构建数字化治理平台。通过整合交通、安防、环保等城市运行数据，实现管理精准化与服务高效化。同时，专业化运营团队将优化公共服务供给模式，提升教育、医疗、养老等领域服务质量，增强片区人才吸引力与居民幸福感，为产业发展营造优质营商环境与生活环境。 作为温州建设“浙南科创要素集聚新高地”的核心载体，浙南科技城北片区的开发建设正推动区域发展从“要素驱动”向“创新驱动”转变。随着各项规划逐步落地，这片兼具区位优势与产业基础的区域，将加速成长为沿海产业带现代服务业集聚区、国家级高新技术产业区核心区，为温州都市区东部崛起注入持久动能。

  2025-08-13

• 中国质量大会筹备冲刺会议在杭州召开 锚定高质量发展目标

  中国质量（杭州）大会筹备工作会议近日在杭州召开，会议全面梳理大会筹备进展，部署冲刺阶段重点任务，旨在以高标准办会推动质量领域国际交流合作，为杭州招商引资和高质量发展注入新动能。会议明确将大会办成“更加开放、独具韵味、别样精彩”的质量盛会，助力展示中国质量发展成就与国际合作决心。 一、会议召开的背景与重要意义 中国质量大会作为质量领域具有国际影响力的重要平台，对凝聚全球质量共识、推动质量基础设施互联互通具有重要作用。此次筹备工作会议的召开，正值大会筹备进入关键冲刺阶段，既是对前期工作的系统复盘，也是对后续任务的再动员、再部署。对于浙江省和杭州市而言，承办中国质量大会是展示经济社会发展成果、提升城市国际影响力的重要契机，更是推动质量强省、质量强市建设向纵深发展的有力抓手，将为当地招商引资和产业升级营造良好环境。 二、高标准筹备：以政治站位引领办会方向 会议强调，要从服务国家战略的高度推进大会筹备工作，将“中国特色、浙江特点、杭州韵味”贯穿办会全过程。围绕打造高标准高质量大会目标，各筹备单位需进一步细化任务清单，明确责任分工，严格按照时间节点倒排工期，确保每一项工作落到实处。同时，要聚焦会议议程设计、嘉宾邀请、服务保障等关键环节，以精益求精的态度提升办会质量，充分体现中国质量发展的制度优势和地方特色。 三、开放办会理念：促进国际交流与经验互鉴 会议提出，要以开放包容的姿态推进大会筹备，实现“走出去”与“请进来”有机结合。一方面，通过大会平台全面展示中国在高质量发展领域取得的突破性成就，以及在质量标准、品牌建设、知识产权保护等方面的实践经验，彰显中国推动质量国际合作的坚定决心；另一方面，积极邀请全球质量领域的专家学者、企业家代表参会，深入交流世界质量发展最新趋势，借鉴发达国家在质量管理、技术创新、产业升级等方面的先进经验，为中国质量事业发展注入新智慧。 四、协同联动机制：凝聚筹备工作强大合力 大会筹备是一项涉及多部门、多领域的系统工程。会议要求，各相关单位要强化“一盘棋”思想，在明确职责分工的基础上加强协同协作。市场监管部门需发挥牵头抓总作用，统筹推进会议方案落实；浙江省相关部门要做好省级层面的资源协调与保障；杭州市要扛起属地责任，细化交通、安保、接待等会务服务措施。通过建立定期会商、信息共享、应急联动等工作机制，确保筹备任务全面落实、各项保障全面到位，形成上下联动、左右协同的工作格局。 五、宣传氛围营造：构建全方位立体传播矩阵 为扩大大会国际影响力，会议明确要构建多层次、立体化的宣传体系。会前通过主流媒体、新媒体平台开展预热宣传，解读大会重要意义和亮点内容；会中组织全方位、多角度的现场报道，及时传递会议动态和成果；会后持续跟踪报道大会精神落实情况及质量领域的后续发展成效。同时，注重提升嘉宾邀请的层级和代表性，邀请更多国际组织负责人、知名企业家、质量领域权威专家参会，通过高端对话增强会议的思想性和影响力。 六、质量提升延伸：以大会为契机推动地方发展 会议指出，承办中国质量大会不仅是一项重要的办会任务，更是推动地方质量工作提质增效的重要机遇。浙江省和杭州市要以大会筹备为抓手，全面梳理本地质量发展短板，强化质量基础设施建设，提升企业质量管理水平。要将大会精神转化为推动质量强省、质量强市建设的具体行动，在制造业、服务业、农业等重点领域培育更多质量标杆企业和品牌，为建设质量强国贡献地方力量，同时以高质量的发展环境吸引更多优质项目和资源，助力招商引资工作取得新突破。 七、杭州承办优势：彰显城市特色与发展活力 作为大会承办地，杭州凭借数字经济发达、产业基础雄厚、营商环境优越等优势，为大会筹备提供了坚实支撑。近年来，杭州持续推进质量提升行动，在标准创新、品牌培育、知识产权保护等方面取得显著成效，先后荣获多项国家级质量领域荣誉。依托这些基础，杭州正将“数字赋能质量”“绿色低碳发展”等城市特色融入大会筹备，通过智慧化会务服务、绿色办会举措等，向世界展示“别样精彩”的城市韵味，进一步提升国际知名度和影响力。 此次筹备工作会议的召开，标志着中国质量（杭州）大会筹备进入全面冲刺阶段。各相关单位将以此次会议为新起点，进一步增强使命感、责任感和紧迫感，以更高标准、更实作风、更强合力推进各项筹备工作，确保大会办成一届彰显中国特色、展现浙江风采、体现杭州韵味的质量盛会，为全球质量事业发展贡献中国智慧和中国方案。

  2025-08-13

• 杭州经济技术开发区商务局：乘势而上构建商务发展新格局

  杭州经济技术开发区商务局作为区域经济发展的重要职能部门，始终以招商引资为核心抓手，积极推动项目落地、企业服务与产业转型，为开发区发展注入持续动能。当前，在“三次创业”战略引领下，该局正立足新起点调整工作思路，通过创新招商模式、优化服务体系、强化民生保障等举措，着力构建商务工作发展新格局，助力区域实现更高质量发展。 一、锚定“三次创业”目标，明确商务工作新方向。2023年，杭州经济技术开发区正式吹响“三次创业”号角，提出打造“城东智造大走廊的引领区、国家级开发区转型升级示范区、一流的现代化国际化新城区”三大战略目标。该局紧扣这一发展定位，将商务工作与区域战略深度融合，制定专项行动方案，明确以高端产业培育、优质项目招引、开放平台建设为重点，推动商务工作与“三次创业”同频共振，为战略目标实现提供坚实支撑。 二、创新招商引资模式，提升项目招引质量。近年来，该局积极转变招商思路，构建“精准招商+产业链招商+平台招商”多元模式。2022年起，围绕智能制造、数字经济、生命健康等主导产业，组建专业招商团队，聚焦产业链关键环节开展靶向招商，推动一批技术领先、带动性强的重大产业项目签约落地。同时，深化与跨国公司、行业龙头企业的战略合作，通过举办产业对接会、投资推介会等活动，吸引外资项目持续入驻，累计引进多家世界500强企业投资项目，实际利用外资规模保持区域领先。 三、优化企业服务体系，助力产业转型升级。为推动企业高质量发展，该局建立“全生命周期”服务机制，从项目洽谈、落地建设到投产运营提供全程帮办服务。2024年，针对企业转型需求，推出“政策直达快享”“要素保障攻坚”等专项行动，通过简化审批流程、协调资源要素，帮助企业解决融资、人才、技术等实际难题。此外，积极引导传统制造业开展数字化、智能化改造，支持企业加大研发投入，培育一批具有核心竞争力的创新型企业，推动产业结构向高端化、智能化、绿色化转型。 四、构建商贸服务网络，服务民生发展大局。该局立足民生需求，着力完善区域商贸服务体系。2023年以来，推动建设一批社区便民商业中心、特色商业街区和现代化商圈，提升商业服务便利度和品质。同时，组织开展系列促消费活动，激活消费市场活力，促进线上线下消费融合发展。在保障民生供应方面，加强生活必需品市场监测，完善应急保供机制，确保市场供应稳定、价格平稳，实现经济发展与民生改善的良性互动。 面对“后峰会、前亚运”的历史机遇，杭州经济技术开发区商务局将以“三次创业”为契机，持续强化责任担当，以铁的纪律、实的作风推动各项工作落地见效，力争在招商引资、产业升级、商贸服务等领域实现新突破，为开发区打造现代化国际化新城区贡献商务力量。

  2025-08-13

• 杭州投促局：以招大引强激活新动能 构建产业发展新格局

  作为杭州招商引资工作的牵头部门，市投资促进局聚焦提升城市综合能级和核心竞争力，以产业链精准招商为主线，围绕招大引强积极培育新动能产业项目，通过深化体制机制改革、优化产业空间布局、攻坚重点产业领域，推动招商引资工作稳中有进，为城市高质量发展注入强劲动力。 一、锚定产业升级方向，深化产业链精准招商。杭州投资促进局立足城市发展实际，清醒认识到产业结构优化相对滞后、发展动能转换接续不快的挑战，以“不忘初心、牢记使命”主题教育为指引，贯彻“四个一流”要求，将产业链精准招商作为推动高质量发展的核心抓手。通过深入研究数字经济、高端装备制造、生物医药等重点产业的发展规律和产业链图谱，梳理各环节目标企业清单，着力引进具有引领性、带动性的重大项目，促进产业向价值链高端延伸，加快实现新旧动能转换。 二、构建“大招商”工作格局，释放体制机制改革红利。为破解以往招商引资中“产业生态形成难”“引领核心项目缺乏”“产业项目落地受限”等痛点，杭州投资促进局整合市、区县（市）及产业平台资源，建立上下联动、部门协同的工作机制。通过实施产业投资促进比学赶超活动，设立招商赛马榜，激发党员干部在招商一线的担当精神和攻坚能力；组建生物医药、航空制造、集成电路、智能制造装备等重点产业工作专班，坚持目标导向、问题导向和市区联动原则，深化产业链研究、制定专项招引方案，推动“大、好、高”项目加快落地，形成全市招商工作内部竞争有序、外部竞争有力的良好态势。 三、优化产业空间布局，打造“万亩千亿”承载平台。杭州投资促进局开展广泛调研，积极规划全市“产业一张图”，聚焦高端装备制造、生物医药、数字经济等重点领域，布局建设一批“万亩千亿”重大产业平台。其中，萧山经济开发区重点发展工业机器人产业，余杭经济开发区主攻智能加工装备领域，富阳江南新城聚焦智能机电装备产业，建德航空小镇打造通用航空产业集群，大江东汽车零部件产业园则着力发展汽车及新能源汽车产业。这些产业平台的建设，为杭州制造业高质量发展提供了坚实的空间支撑，成为吸引重大产业项目的重要载体。 四、聚焦重点产业攻坚，培育新质生产力增长极。杭州着力构建“一核三园多点”的高端生物医药产业基地格局，通过招引行业龙头企业，带动产业链上下游企业集聚，推动生物医药产业全链条发展。同时，以“数字经济+制造”为重点方向，明确市级千亿级新产业增量、区级百亿级新产业增量的发展目标，持续引进战略性新兴产业和未来产业项目，加快形成新的经济增长引擎。当前，杭州招商引资体制机制改革红利逐步释放，招商引资总体呈现稳中有进态势，为城市综合能级和核心竞争力提升奠定了坚实基础。

  2025-08-13

• 杭州西子航空园区：以质量基础设施赋能高端制造集群发展

  在浙江省深入推进制造业转型升级的背景下，质量基础设施正成为招商引资的核心竞争力。近年来，杭州依托计量、标准、认证认可等体系化建设，推动航空制造等高端产业集群向价值链高端攀升，其中西子航空园区通过全链条质量管控，成为区域高质量发展的典型样本。 一、质量提升工程服务制造业能级跃迁 2017年，国家质检机构在浙江调研时明确要求，将质量基础设施作为产业转型的核心支撑。杭州率先响应这一部署，在航空零部件、智能装备等领域实施标准领航计划，主导制定国际标准超百项。西子航空园区引入全生命周期质量管理模式，其飞机舱门部件通过国际航空业最高等级认证，产品配套全球主流机型，印证了质量基础对高端制造的赋能效应。 二、技术创新与工匠精神双轮驱动 浙江省建立覆盖重点产业的质量技术协同创新平台，2021年启动制造业"千企创牌"行动。调研显示，杭州经济技术开发区内企业研发投入强度连续五年保持两位数增长，西子航空园区通过设立首席质量官制度，将工匠精神融入生产全流程，关键部件一次合格率提升至国际领先水平。 三、政企协同构建质量服务新生态 地方政府联合专业机构打造"一站式"质量服务站，2023年新增国家级检测认证中心。在杭州临空经济示范区，计量测试公共服务平台为企业节约质量成本，检测时效缩短。这种将监管嵌入服务的模式，使区域内制造业质量竞争力指数显著提升。 四、对标国际培育质量竞争新优势 浙江建立与国际接轨的合格评定体系，2022年发布全国首个"品字标"区域认证制度。西子航空园区参与制定的复合材料标准被国际采纳，其质量人才培养计划已输送超千名高级技师。当前，杭州湾新区正以航空制造为试点，探索形成可复制的质量提升范式。 从标准引领到品牌增值，浙江制造业正经历从规模扩张向质量效益的深刻转变。随着长三角质量基础设施互联互通，杭州西子航空等园区将持续放大示范效应，为构建具有国际竞争力的现代产业体系提供实践样本。

  2025-08-13

• 安徽杭州领跑全国PPP项目库 万亿投资激活基建新动能

  在国家大力推广政府与社会资本合作模式的背景下，全国PPP项目库动态数据显示，安徽省以项目数量优势成为区域标杆，杭州市则以单体最大投资额展现城市基建雄心。这一模式正成为各地招商引资、盘活社会资本的关键抓手，推动水利、交通、市政等领域高质量发展。 一、项目规模与区域分布特征 根据官方公开信息，全国PPP项目库收录项目覆盖25个省级行政区及部分计划单列市，其中安徽省以127个项目总量居首，江苏省107个项目次之。值得注意的是，中西部地区的贵州、云南、江西等地项目数量均超60个，反映欠发达地区通过PPP模式加速补齐基建短板的迫切需求。 二、重点城市标杆项目分析 杭州市地铁5、6号线项目以518.7亿元总投资成为库内最大单体项目，采用股权合作与财政补贴模式推进。该项目线路总长78.54公里，设站57座，目前已完成社会资本方初步招募。同期，云南红河州有轨电车项目因数据录入误差引发关注，经核实实际投资额为60亿元。 三、行业领域与运作模式 公共服务与市政类项目占比超50%，涵盖医院、学校及环保设施；交通基建领域投资强度最高。项目库显示，BOT、TOT等成熟运作模式占比达八成，部分项目创新采用BOO等长期运营机制。河南等未入库省份已披露项目显示，实际全国PPP规模较库内数据存在上浮空间。 四、政策规范与动态管理 国家层面建立的标准化项目库具有双重功能：一方面通过动态审核剔除不合规项目，另一方面为投资者提供透明信息渠道。多地建立专项推介机制，如安徽省率先成立省级PPP中心，江苏建立全生命周期监管体系，这些实践为全国提供可复制的管理经验。 五、未来发展趋势研判 随着新型城镇化建设加速，PPP模式在智慧城市、生态治理等新兴领域的应用将持续扩大。专家建议，需进一步完善风险分担机制，强化财政承受能力论证，确保项目可持续运营。当前，上海等城市已启动新一轮PPP项目筹备工作，预计将带动更多社会资本参与重大基建投资。

  2025-08-13

• 北仑：筑牢防疫屏障推进复工复产 优化服务赋能经济发展

  北仑区在统筹推进疫情防控和经济社会发展中，坚持防疫与生产两手抓，通过深入企业一线指导防控措施落实、精准破解复工复产难题，同时持续优化营商环境，推动招商引资和项目建设，为区域经济高质量发展筑牢根基。 一、深入企业一线，掌握实情精准施策 区域相关负责人带队深入重点企业，通过实地走访、座谈交流等方式，详细了解企业复工复产整体规划及疫情防控措施落地情况。在汽车制造基地，重点检查了员工健康监测、生产车间消杀、生活区域管理、后勤保障服务及防疫物资储备等关键环节，仔细询问企业在原材料供应、物流运输、员工返岗等方面遇到的实际困难。在医疗器械生产企业，重点查看了生产线运行状态、产品质量管控及防疫安全管理情况，对企业保障医疗物资供应的举措进行细致了解，为后续精准帮扶奠定基础。 二、压实企业主体责任，筑牢内部防疫防线 走访中强调，企业作为疫情防控和生产经营的责任主体，需进一步强化底线思维，以问题为导向完善防控机制。要求企业严格落实员工健康管理，建立健全体温监测、行程追踪、异常情况处置等制度，加强生产车间、宿舍、食堂等人员密集区域的通风消杀和秩序管理。同时，指导企业科学储备口罩、消毒液、防护服等防疫物资，确保物资供应充足稳定，并通过专题培训、宣传引导等方式，提升员工防疫意识和自我防护能力，从源头上降低疫情传播风险。 三、强化部门协同，破解复工复产瓶颈 针对企业反映的供应链不畅、物流配套不足、用工短缺等问题，区域相关部门建立联动机制，统筹协调各方资源提供精准服务。在供应链保障方面，梳理重点企业产业链清单，帮助对接上下游配套企业，推动产业链各环节协同复工；在物流运输方面，开通“绿色通道”，简化运输车辆通行手续，保障原材料和产品运输畅通；在用工保障方面，通过线上招聘平台发布岗位信息、组织“点对点”员工返岗专车等方式，缓解企业用工压力。同时，落实惠企政策，优化审批流程，为企业提供政策咨询、融资支持等服务，助力企业轻装上阵。 四、企业主动担当，履行社会责任显担当 部分企业在疫情防控期间展现出强烈的社会责任感。医疗器械生产企业为保障一线医疗诊断需求，主动调整生产计划，组织员工放弃休假返岗，优先保障CT、DR等急需医疗设备的生产和供应，通过加班加点赶制订单，确保设备及时发往各地医疗机构，为疫情防控提供物资支持。汽车制造企业则严格落实防疫要求，在做好内部防控的同时，积极推动本地配套企业复工，带动产业链协同发展，展现了企业在特殊时期的责任与担当。 五、统筹推进两手抓，凝聚发展强大合力 区域明确要求各街道、各部门坚持疫情防控和复工复产“两手抓、两不误”，将防控措施和服务保障落实到每个环节。通过建立“一企一策”帮扶机制，组织专人驻企指导，实时掌握企业防疫和生产动态，及时解决新问题。同时，持续优化营商环境，在抓好现有企业服务的基础上，加大招商引资力度，对接优质项目落地，推动产业转型升级。强调要坚定发展信心，以严密的防控措施保障生产安全，以高效的服务保障企业发展，确保区域经济社会发展平稳有序，为高质量发展积蓄力量。

  2025-08-13

• 杭州：构建全链条创新生态 双创活力领跑全国主要城市

  杭州通过持续优化创新生态、强化招商引资、培育创新主体，推动“双创”工作走在全国主要城市前列，成为引领高质量发展的重要引擎。近年来，杭州以政策支持、平台建设、要素集聚为抓手，不断释放创新活力，为经济转型升级注入强劲动力。 一、战略引领奠定创新发展基石 在相关战略指引下，杭州15年间持续推动创新平台、知识产权、科技金融等领域突破，形成了创新驱动发展的确立特色。期间，杭州高新技术产业规模不断壮大，增加值实现大幅增长，“国高企”从无到有、数量持续攀升，规模以上高新技术产业增加值占规模以上工业增加值比重显著提升，成为工业经济的主要支撑。同时，知识产权创造能力不断增强，专利申请与授权量保持增长态势，创新成果转化效率逐步提高，为产业升级提供了技术支撑。 二、政策体系构建双创支持框架 杭州围绕创新型经济发展需求，出台系列针对性政策，形成全周期支持体系。通过实施“国高企三年倍增计划”，加大对科技型企业的培育力度，推动企业提升自主创新能力。全面创新改革试验区建设深入推进，在科技成果转化、科研经费管理等方面探索形成一批可复制经验。财政科技支出保持较快增长，重点投向重大科技项目和产业基金，为关键核心技术攻关和产业转型升级提供资金保障。数字经济“一号工程”的实施，进一步聚焦信息经济智能等重点领域，引导资源向优势产业集中。 三、创新平台集聚高端发展要素 杭州高标准建设各类创新平台，打造双创重要载体。高新区（滨江）、未来科技城等重点区域持续发挥引领作用，集聚了大量高新技术企业、科研机构和人才团队。众创空间、孵化器、加速器等创业孵化体系不断完善，为初创企业提供从场地支持到融资对接、技术指导的全流程服务。通过建设产业创新综合体，促进产学研深度融合，推动高校、科研院所与企业协同攻关，加速科技成果本地转化，形成“平台+项目+人才”的良性互动格局。 四、市场主体激发创业创新活力 杭州持续优化营商环境，激发市场主体活力，新增市场主体数量保持较快增长，期末在册市场主体规模占全省较大比重，其中企业占比过半，显示出强劲的创业动能。在企业培育方面，装备制造业、高新技术产业、战略性新兴产业增加值增速均快于规模以上工业平均水平，战略性新兴产业成为拉动工业增长的新引擎。企业创新投入持续加大，研发活动覆盖面不断扩大，一批拥有核心技术的科技型企业快速成长，成为行业创新的引领者。 五、要素保障支撑双创持续发展 人才、资本等高端要素加速向杭州集聚，为双创提供有力支撑。杭州通过实施人才新政，吸引海内外高层次人才和创新创业团队落户，形成人才集聚效应。科技金融融合发展态势良好，创业投资机构数量和管理资本规模位居全国前列，天使投资、风险投资活跃，有效缓解了科技型企业融资难题。同时，土地、数据等要素保障不断加强，通过盘活存量土地、建设标准厂房等方式保障创新项目用地需求，数据要素市场化配置改革探索为数字经济发展提供新动能。 六、生态优化营造一流发展环境 杭州以“创新改革深化、创新平台建设、创新主体培育、重大科技攻关、创新生态优化”五大工程为抓手，全面推进相关活动，持续优化创新生态。政务服务不断升级，相关改革深化，企业办事效率提升，创新成本降低。知识产权保护力度加大，侵权违法行为得到有效遏制，创新者权益得到更好保障。创新创业文化氛围日益浓厚，各类双创活动频繁举办，激发全社会创新热情，形成鼓励创新、宽容失败的良好环境。 七、数字经济引领产业转型升级 作为数字经济发展的先行者，杭州在数字产业化、产业数字化方面成效显著。数字经济核心产业增加值占GDP比重持续提升，云计算、大数据、人工智能等新兴产业快速发展，形成一批具有国际竞争力的数字企业。传统产业通过数字化改造焕发新活力，智能制造、工业互联网应用场景不断拓展，生产效率和产品附加值显著提高。数字技术与服务业深度融合，催生了新零售、智慧物流、在线教育等新业态，引领消费升级和服务模式创新。 八、开放合作拓展双创发展空间 杭州主动融入全球创新网络，加强与国内外创新城市的交流合作。通过举办国际创新创业大赛、科技展会等活动，吸引全球创新资源落地。加强与“一带一路”沿线国家的科技合作，推动技术输出和产业合作。外资研发中心、国际科技组织分支机构数量不断增加，提升了城市创新国际化水平。同时，杭州积极发挥辐射带动作用，与周边城市协同发展，形成区域创新共同体，共同提升区域双创整体水平。 九、民生领域创新增进群众福祉 杭州将创新发展与民生改善紧密结合，推动科技成果惠及民生。在智慧交通、智慧医疗、智慧环保等领域推出一批创新应用，提升城市治理现代化水平。通过发展健康产业、养老产业等，满足人民群众多样化需求。农业科技创新加快推进，新品种、新技术推广应用，促进农业增效、农民增收。创新创业带动就业效应明显，新增就业岗位持续增加，为群众提供了更多发展机会。 十、未来布局培育新质生产力 面向未来发展，杭州聚焦人工智能、量子科技、生物技术等前沿领域，加大研发投入和政策支持，培育新的经济增长点。布局建设一批重大科技基础设施，提升原始创新能力。加强未来产业孵化，支持初创企业在前沿技术领域探索创新。推动绿色低碳技术研发和应用，助力实现“双碳”目标。通过持续创新，杭州正加快培育新质生产力，为长期高质量发展奠定坚实基础。 杭州“双创”工作的领先地位，是战略引领、政策支持、平台支撑、要素集聚、生态优化等多方面共同作用的结果。面向未来，杭州将继续深化创新驱动发展战略，不断完善双创生态体系，激发全社会创新创造活力，努力在高质量发展中走在前列，为全国双创工作提供更多可借鉴的经验。

  2025-08-13

• 岱山县多维施策筑牢社保基金监管防线 构筑阳光社保体系

  岱山县在优化营商环境、强化招商引资吸引力的进程中，始终将社保基金安全作为民生保障和社会稳定的重要基石，通过内外双控、系统治理，构建起覆盖基金筹集、管理、使用全流程的“阳光社保”监管体系，以规范透明的管理机制守护群众“养老钱”“救命钱”，为县域经济社会高质量发展提供坚实保障。 一、健全制度体系，夯实监管基础 岱山县以制度建设为抓手，构建起“1+N”社保基金监管制度框架。先后出台《岱山县社会保险基金监督管理办法》《社保基金风险防控实施细则》等核心文件，明确基金运营各环节权责边界，形成“事前预防、事中监控、事后处置”的全链条管理机制。针对社保业务办理流程，编制《岱山县社会保险服务指南》，细化参保登记、待遇申领、关系转移等20余项高频业务操作规范，通过政务服务网、办事大厅公告栏等渠道公开，让群众“看得懂、办得明”。在资金管理方面，严格执行基金收支两条线制度，所有社保基金收入全额纳入财政专户管理，支出通过国库集中支付系统拨付，实现资金流转全程闭环。同时，优化银行代扣代缴机制，与多家金融机构建立数据直连通道，确保社保费征缴实时到账、精准核对，从源头上防范资金截留、挪用风险。 二、科技赋能监管，推动阳光运行 为提升监管效能，岱山县积极推进“智慧社保”建设，搭建集数据采集、分析预警、动态监控于一体的社保基金监管平台。该平台整合参保人员信息、缴费记录、待遇发放数据、医疗服务行为等多维度信息，运用大数据算法构建风险预警模型，对异常参保、重复领取待遇、高频次就医、大额费用报销等12类风险点实时监测。平台设置“红黄蓝”三级预警机制，红色预警信息触发即时核查流程，由社保、医保等部门联合开展现场调查；黄色预警信息纳入月度重点核查清单；蓝色预警信息通过系统自动提醒相关单位整改。通过智能化手段，监管响应时间从原来的平均3个工作日缩短至4小时内，2023年以来累计发出预警信息3000余条，核查处置率达100%，有效遏制了基金流失风险。此外，平台还开通“阳光社保”查询服务，参保人员可通过手机APP、自助终端等渠道实时查询个人缴费、待遇明细，实现基金管理“数据可溯、过程可查、责任可追”。 三、聚焦重点领域，深化专项整治 针对医保基金这一监管重点，岱山县持续开展“亮剑”系列专项行动，严厉打击欺诈骗保行为。行动以强化医保服务协议管理为核心，将定点医药机构履约情况与医保支付、年度考核直接挂钩，考核结果分为优秀、合格、不合格三个等级，不合格机构暂停医保结算资格并限期整改。加强对定点医院、药店、乡村卫生室的日常巡查，采用“双随机、一公开”方式开展飞行检查，重点核查超适应症用药、分解处方、串换药品等违规行为。在大额医疗费用监管方面，建立“事前评估、事中审核、事后稽核”机制：对单次住院费用超5万元的病例，由医保专家委员会提前评估治疗合理性；住院期间通过智能平台实时监控用药、检查项目；出院后抽取10%的大额病例进行人工复核。同时，联合卫健、市场监管等部门建立联合执法机制，2023年以来共检查定点医药机构200余家次，约谈整改机构30余家，追回违规医保基金，有效维护了医保基金安全。 四、强化源头治理，提升服务效能 岱山县坚持“预防为先”理念，将工伤预防与安全生产深度融合，从源头上减少工伤事故发生。将工伤预防纳入企业安全生产标准化建设考核体系，对重点行业企业开展“一对一”指导，定期组织企业负责人、安全管理员参加工伤预防培训，普及工伤保险政策和安全生产知识。近三年来，累计培训企业500余家次，培训人员超万人次，县域企业工伤事故发生率年均下降8%。在工伤认定和劳动能力鉴定方面，建立标准化流程：工伤认定实行“受理—调查—认定”三分离机制，调查取证全程留存影像资料；劳动能力鉴定组建由骨科、康复科等领域专家组成的评审委员会，鉴定过程全程录音录像，结果通过政务网公示7个工作日，接受社会监督。同时，优化伤残鉴定服务，推行“上门鉴定”“线上申请”等便民措施，为行动不便的工伤职工提供现场鉴定服务，将鉴定办理时限从法定60日压缩至45日，切实保障劳动者合法权益。 通过构建“制度+科技+整治+服务”四维监管模式，岱山县社保基金管理规范化水平显著提升，基金运行连续多年保持“零违规、零风险”，群众对社保服务的满意度达98%以上。下一步，岱山县将继续深化社保基金监管创新，探索引入第三方审计、社会监督员等机制，推动“阳光社保”建设向更深层次发展，为群众幸福感、获得感、安全感筑牢民生底线。

  2025-08-13

• 岱山县固定资产投资首季飘红 招商引资与项目建设双提速

  2024年一季度，岱山县聚焦高质量发展目标，以重点项目建设为抓手，持续优化投资结构，全力推进招商引资和项目落地，固定资产投资实现"开门红"。全县投资规模稳步扩大，新开工项目数量大幅增加，第三产业和民间投资活力凸显，为全年经济发展注入强劲动力。 一、投资结构持续优化，第三产业成增长主力。岱山县坚持把优化投资结构作为推动经济转型升级的重要举措，第三产业投资呈现爆发式增长态势。其中，交运仓储邮政业投资保持稳健增长，为海岛物流体系完善和港口经济发展提供有力支撑；房地产业投资实现跨越式增长，随着城市功能不断完善和人居环境持续优化，相关项目建设进度加快；文教卫体娱乐业投资也大幅提升，一批民生项目相继落地，有效满足了群众对公共服务和文化生活的需求。第三产业投资占比过半，成为拉动全县投资增长的核心引擎，体现了岱山县在产业结构调整和经济转型升级上的积极成效。 二、新开工项目量质齐升，发展后劲持续增强。岱山县始终把项目建设作为稳投资、促发展的"牛鼻子"工程，一季度新开工项目数量同比大幅增加，投资规模实现翻番增长。这些新开工项目涵盖基础设施、产业发展、民生保障等多个领域，既有补短板、强弱项的基础工程，也有强产业、增动能的产业项目。当地通过深化"放管服"改革，优化项目审批流程，压缩审批时限，为项目早开工、早建设创造了良好条件。新开工项目的快速推进，不仅为当前投资增长提供了直接支撑，更储备了未来发展的强大后劲。 三、工业投资转型升级，高质量发展导向鲜明。尽管一季度工业性投资同比有所下降，但岱山县工业投资正处在转型升级的关键阶段，投资方向更加聚焦高质量发展。当地持续引导工业企业加大技术改造投入，推动传统产业向高端化、智能化、绿色化转型，同时积极培育新兴产业，吸引高新技术产业项目落地。虽然短期工业投资规模有所调整，但投资质量和效益不断提升，为工业经济长远发展奠定了坚实基础。相关部门通过精准帮扶企业，落实惠企政策，助力工业企业渡过转型调整期，推动工业投资逐步回归合理增长区间。 四、民间投资活力迸发，市场信心全面提振。岱山县不断优化营商环境，破除民间资本进入重点领域的壁垒，激发了民间投资的积极性和主动性。一季度民间投资接近翻倍增长，投资规模占全县固定资产投资的比重显著提升，成为投资增长的重要力量。民间资本在基础设施、房地产、服务业等领域的投入持续加大，既体现了市场对岱山县发展前景的坚定信心，也为全县经济发展注入了更多活力。当地通过建立健全民间投资服务体系，加强要素保障，解决企业融资难、用地难等问题，让民间资本敢投、愿投、能投。 一季度岱山县固定资产投资实现"开门红"，是当地坚持项目为王、优化投资结构、激发市场活力的结果。下阶段，岱山县将继续紧盯重点项目建设，持续深化招商引资，不断优化投资环境，推动固定资产投资保持稳定增长态势，为全年经济社会发展目标的实现打下坚实基础。

  2025-08-13

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