浙江东阳横店电子产业园

• 【浙江招商】数字文化产业赋能浙江经济高质量发展新引擎

  浙江省以数字技术为驱动，通过招商引资汇聚优质资源，推动文化产业成为区域经济的重要增长极。在杭州举行的数字文化产业高质量发展会议上，多项数据表明，浙江数字文化新业态对产业增长的贡献率已突破70%，长三角数字文化产业基金、天目新闻客户端等重点项目成效显著。依托世界互联网大会永久会址、国家信息经济示范区等优势，浙江正加速构建数字文化创新生态。 一、数字文化新业态引领产业升级 浙江省规模以上文化及相关特色产业企业营业收入突破8000亿元，同比增长14.1%，其中数字新业态增速显著高于传统业态。象山艺术公社通过数字化改造打造沉浸式艺术体验空间；天目新闻客户端整合短视频与直播技术，用户规模迅速扩大；"四条诗路"IP以文旅融合模式激活传统文化资源。这些案例印证了数字技术对文化生产、传播与消费链条的重构效应。 二、平台经济与政策红利双重驱动 世界互联网大会永久落户乌镇，为浙江导入国际级数字资源。杭州依托阿里巴巴、网易等头部企业形成产业集聚效应，浙报传媒等国家级文化与科技融合示范基地持续输出创新成果。浙江省推出全国首个国家信息经济示范区政策，设立长三角数字文化产业基金，从技术研发、投融资、人才培育等多维度构建支持体系。 三、产业协同生态加速成型 浙江省音乐产业联盟整合创作、演出、版权交易全链条资源；影视景库联盟实现全省2000余个拍摄场景数字化共享。第三批创新型数字文化企业和第四批成长型文化企业获官方授牌，涵盖动漫游戏、数字出版、智慧文旅等领域，形成"大中小微"企业梯次发展格局。杭州、宁波等地通过建设数字创意产业园，吸引上下游配套企业入驻。 四、文化数字化战略深化实施 浙江省将数字文化产业纳入"十四五"文化发展规划，重点推进4K/8K超高清视频、云游戏等前沿技术应用。湖州、绍兴等地建设数字文化实验室，攻关区块链版权保护、虚拟现实内容生产等关键技术。义乌文化交易平台运用大数据匹配供需，年交易额超百亿元，凸显数字化对传统文化贸易的升级作用。

  2025-07-27

• 【舟山招商】浙江舟山：推动5G技术进海上油库

  浙江舟山以5G技术赋能海上油库安全管理，推动招商引资助力地方产业升级。该项目由地方政府与企业合作，通过在岙山岛保税油库启用智能安全帽系统，提升安全管控效率，吸引更多投资进入油库产业链，促进经济发展。 一、浙江舟山海上油库面临安全管理挑战，亟需技术创新解决方案。该地区作为国家级油品储运基地，拥有众多海上油库设施，包括岙山岛保税油库等，但环境复杂、海上作业风险高，传统管理方式易出现佩戴安全帽不规范等安全隐患。为应对这些挑战，地方政府与央企合作，推动现代技术应用，聚焦提升安全性和效率，通过招商引资吸引资金与技术投入，优化产业生态，打造智慧化转型路径。 二、“5G+智慧安全帽”应用项目于2024年在岙山岛保税油库正式启用，实现全流程实时监管。中国移动舟山分公司与中化兴中石油转运（舟山）有限公司在政府支持下展开合作，利用5G+室外型CPE传输技术构建智能系统，部署高清摄像头对施工人员安全帽佩戴情况进行精准识别，通过AI算法实时分析，一旦发现不规范行为即刻发出预警信息，并将采集视频无缝传输至管理平台。这一创新应用显著强化了安全管控链，确保油库作业规范化运行，减少了人为失误风险，体现地方政府与企业在5G融合方面的务实推进。 三、5G技术的优势在海上油库场景中全面发挥，赋能高效管理体系建设。基于5G高速率特性，该系统实现了大规模视频数据实时传输；低时延确保了预警响应即时性；大连接能力支持多设备同步监测，覆盖海上油库的全域管理需求。对比传统方法，这一方案有效解决信号覆盖难题，确保复杂环境下的可靠运行。该技术融合符合国家智慧能源发展战略，通过企业实践落地，验证了5G在工业安全领域的通用性潜力，推动舟山油库向数字化、智能化方向升级。 四、中国移动舟山分公司与中化兴中石油转运（舟山）有限公司的战略合作，是招商引资成果的体现，奠定了长远发展基础。双方针对海上油库特点设计5G+智慧库区方案，地方政府通过优化投资环境，吸引外来资本参与，形成产学研融合模式。这不仅促成了现有项目高效实施，还为后续创新铺设平台，如计划融合视频人像和环境质量监测模块，构建5G+AR全景监管体系。合作机制强化了产业链条协作，吸引更多高科技企业落户舟山，助推区域能源产业竞争力提升，实现双赢格局。 五、未来方向聚焦于扩展5G应用覆盖，打造智能能源生态系统。双方将继续深化现有平台，开发集成更多智慧模块，推动舟山成为智慧油库示范城市。发展规划包括技术优化，通过5G+AR融合提升实时决策支持，形成可复制经验输出到全国油库网络。地方政府将持续通过招商引资引入先进资源，促进本地经济结构升级，服务国家能源安全战略，使智慧油库建设成为舟山发展的新引擎。

  2025-07-27

• 【乐清市招商】乐清人才科技贷款激活企业创新活力

  在招商引资战略推动下，乐清市推出人才科技贷政策，为当地科技型企业提供融资支持，化解融资难题，加速技术创新和产业发展，吸引外来投资注入新动能。这一举措提升了企业成长环境，助力产业升级与经济稳健发展。 一、乐清市作为温州市工业重镇，具备深厚的科技产业基础，聚焦数字化转型和智能制造领域。近年，该地区积极构建创新生态，依托国家级开发区和产业集群优势，培育了众多中小企业，涉及智能装备、新能源等领域。2024年5月，乐清市针对科技型企业的融资瓶颈，联合金融机构设立专属信贷机制，通过风险补偿资金池模式降低银行放贷门槛，这一政策设计借鉴了省域金融创新经验，强化了科技与资本结合，确保中小企业获得稳定发展动力。 二、人才科技贷政策的实施体现乐清市政府深化服务导向，通过政府增信模式撬动银行资源，简化审批流程。具体运作中，由地方部门出资形成风险担保基金，为银行提供增信背书，推动银行放大授信额度，确保款项流向研发投入关键环节。此政策避免了传统贷款中对抵押物的依赖，突出以技术创新实力为评估核心，使得高科技产业成为资金受益主体。2024年5月政策启动后，多个银行分支协同响应，推出定制化信贷产品，贷款额度上限合理设定，满足企业短期周转需求。 三、政策落地推动企业创新力提升，科技型企业借此加速产品迭代和市场开拓。例如，一家从事自动化设备研发的本地公司，通过贷款及时获得资金注入，投入新工艺研发，产品精度跃升后出口竞争力增强；另一家新能源技术企业利用融资开发节能解决方案，减少对外部资本依赖，实现销售增长。总体上，融资支持缓解了中小企业燃眉之急，促进专利申请量和技术成果转化率提升，企业反馈显示信心增强和人才集聚加速。2024年政策覆盖已惠及全市多个细分行业，贷款流向注重研发的初创及成长型企业，形成良性循环。 四、未来，乐清市将持续优化金融服务体系，拓展政策覆盖面至绿色科技和数字经济新兴领域。政府部门加强与高校及研究机构合作，推动产学研融合，确保资金可持续导向技术创新瓶颈突破。同时，借鉴国际经验完善风险防控机制，增强金融机构服务柔性，形成以科技信贷为引擎的区域经济发展新模式，助推全市产业结构优化升级。整体看，科技贷款为乐清注入活力，巩固其在区域经济中的创新引领地位。

  2025-07-27

• 【萧山区招商】萧山区首季出口逆势增长 龙头企业带动效应显著

  在招商引资政策持续发力和市场主体培育成效显现的背景下，萧山区外贸交出亮眼成绩单。最新统计数据显示，该区首季度出口额实现两位数增长，增速领先全市平均水平，龙头企业贡献率近五成，欧盟市场首次成为最大贸易伙伴。 一、外贸总量稳中有进结构优化特征明显 海关统计表明，萧山区一季度进出口总值达180.6亿元，其中出口141.7亿元，同比增长10.9%，增速较全市平均水平高出6.9个百分点。值得注意的是，贸易顺差扩大至102.8亿元，显示出口竞争力持续增强。进口领域受产业结构调整影响，同比下降22.6%，但高技术设备进口占比提升，反映产业升级趋势。 二、市场格局深度调整新兴市场表现亮眼 欧盟市场以28.8亿元出口额首次超越美国，成为萧山区最大出口目的地，同比增长12.6%。美国市场保持27亿元规模基本持平，显示中美贸易摩擦影响可控。东盟、拉美、非洲等新兴市场增速均超14%，合计拉动出口增长4.4个百分点，多元化布局成效显著。 三、龙头企业引领发展主体规模持续扩大 全区出口前十强企业合计贡献26.2亿元，同比增长35.1%，对整体增长贡献率高达48.9%。1934家有出口实绩的外贸主体较上年新增115家，企业平均出口规模提升4.3%，反映"抓大育小"战略取得实质性进展。 四、产业韧性经受考验政策红利逐步释放 面对复杂国际环境，萧山区通过深化"单一窗口"通关改革、落实退税提速等措施优化营商环境。重点发展的装备制造、纺织新材料等产业出口占比提升，显示区域产业链抗风险能力增强。 当前，萧山区正加速推进综合保税区建设，叠加自贸试验区联动创新区政策优势，有望进一步巩固外贸回稳向好态势。相关部门表示，将持续关注重点行业订单变化，动态调整稳外贸政策工具箱。

  2025-07-27

• 【投资嵊州市】2018年谷来镇政府工作报告

  政府工作报告 在谷来镇第十七届人民代表大会第二次会议上 2018年2月12日 镇长应九莲 各位代表： 现在，我代表谷来镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请市人民代表、政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2017年工作回顾 2017年是本届政府的开局之年。一年来，我们在市委、市政府、镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，团结依靠全镇广大干部群众，围绕镇第十七届人民代表大会第一次会议以来确定的奋斗目标，坚持稳中求进工作总基调，持续推进生态环境改善，统筹做好经济社会发展各项工作，实现了全镇经济社会各项事业和谐发展，为推进共创共享富强民主和谐文明幸福谷来奠定了坚实基础。2017年，我镇实现财政总收入285.77万元，其中一般公共预算收入186.55万元，同口径分别增长11.83%和21.89%;固定资产投资5033万元，同比增长19.1%;其中一产投资1530万元，同比增长57%，三产投资3293万元，同比增长60%;限额以上社会消费品零售额累计为651.7万元，同比增长14.6%。 基础农业稳步发展。着力抓好香榧特色产业。成功举办了“谷来杯”嵊州香榧推荐品牌评比活动，我镇的山森、雾露岗、谷来、山岚被评为香榧推荐品牌，雾露岗香榧专业合作社的香榧米被评为香榧米推荐品牌。成功举办了浙江省香榧炒制比赛选拔赛，我镇的山森食品有限公司和林云香榧专业合作社分别获得省炒制比赛第三名和第六名，并被授予“浙江省十佳香榧炒制能手”称号。开展香榧古树认养活动，推出的30棵百年以上香榧古树全部被市民认养完毕。 生态工业提档升级。加大企业培育发展扶持力度，完成小升规1家、下升上1家、个转企3家，完成税源项目4家，淘汰关闭落后企业和工艺，关停“低小散”企业3家，整治油漆喷涂作业工艺1处，全面完成“四无”企业(作坊)排查整治。加大技改投入力度，完成七 七、显潭一级、吕岙三个电站技改项目，并全部投产发电运行;完成青铜岭电站报废重建工作，目前已完成试车;对打石岭电站渠道进行清淤和修补。完成14个村电子商务示范点建设。 三产旅游扩大影响。一是结合项目完善基础设施。完成省级香榧森林公园建设，以及7.7公里的健身游步道工程;重点保护性修复古道2公里，启动建设袁郭岭游客接待中心;建设环会稽山国家森林公园美丽公路(嵊州段)。二是因地制宜发展民宿经济。发展袁郭岭民宿11家，床位77张。三是突出特色加大宣传推介。办好第六届香榧文化节暨九大系列活动，重点宣传和培育袁郭岭村、勤勇村两个村的民宿，努力打造集度假旅游、休闲观光、民俗文化为一体的旅游业态。 村镇品质不断提升。小城镇建设有效加快，人居环境持续改善。以“两江两路四入镇口”为重点，总投资6851.9万元，着力打造榧香小镇。绍甘线两侧提升改造、谷来江、小舜江两侧提升改造、枫谷线两侧提升改造、车谷线两侧提升改造、谷来镇城乡面貌整治提升项目相继开工，三线入地已基本完成穿线，人行道铺设已经完成;北入口建设已经完工，北山茶厂段建设即将峻工，南入镇口和来山路提升改造工程正有序推进，全年完成投资4044.9万元。同时“五星达标，3A争创”工作全面铺开，9个示范村成功创建，3个精品村建设顺利推进。 生态环境显著改善。生态保护的共识不断凝聚，环境治理的力度不断加大。强势推进治水拆违，完成5个劣Ⅴ类小微水体治理，3个上级考核断面水质达标率100%;完成清淤2.5万方，完成6个“治水点”的治水任务;完成拆违11万平方米，拆后利用率达95%，拆违工作综合排名同层面领先，成功创建“无违建镇”;完成12个行政村垃圾分类试点，新增1处垃圾减量化终端设施，在全市环境卫生专项检查中，我镇总排名位于同层面第二位;消灭旱厕4153只，新建公厕112座。 社会事业协调发展。完成联谊村文化礼堂建设;投资200多万元实施显潭小学塑胶操场及房屋加固改造、中心幼儿园教学楼加固、镇中学录播教室等基础设施建设工程，办学条件进一步改善。新建家宴中心1个;完成绍兴市语言文字规范化乡镇创建验收工作。圆满完成征兵任务;投入150余万元完成敬老院提升改造，全年累计发放最低生活保障金153.96万元，医疗救助107人次，累计发放各类救助金65万余元;新建两家居家养老照料中心，实现行政村全覆盖。三合村和三村争创为市级文明村。谷来镇中学和谷来镇卫生院被评为绍兴市卫生先进单位。 政府建设不断加强。全面贯彻落实党的十九大精神，加强学习和培训，提高党员干部依法行政能力和服务水平，结合“民情通”工作，深入开展“最多跑一次”改革，打通联系服务群众“最后一公里”;健全重点项目班子成员领办制度和责任区制度，健全督查和奖惩机制，确保政令畅通;完善政府采购、工程招投标、财务公开等一系列制度，确保权力在阳光下运作，保持干净干事的工作作风和清正廉洁的政府形象。 各位代表，一年来全镇经济社会发展所取得的成就，是市委市政府和镇党委正确领导的结果，是镇人大支持监督的结果，是全镇广大干部群众同心同德、奋力拼搏的结果。在此，我代表镇人民政府，向奋战在全镇各条战线上的广大干部群众，向关心和支持政府工作的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢! 与此同时，我们也要清醒地看到，我镇经济社会发展中还存在不少矛盾和问题。主要有：1)镇域经济造血功能不强，特色产业缺乏尝试挖掘，新兴产业培育效果还不明显;2)村、镇面貌不够美，脏乱差、污泥浊水和违章建筑较为普遍，绿水青山的宝贵财富还没有得到有效守护;3)基础设施提升任务艰巨，农村公路拓宽、家宴中心、饮用水安全与百姓期盼差距较大，发展不平衡不充分的矛盾突出;4)重点工程带来社会稳定、综合治理形势压力较大、化解成效有待加强;5)政府工作人员消极不作为、慢作为，部分干部担当不足、本领恐慌的情况依旧存在。对此，我们一定高度重视，并采取更加有力措施切实予以解决。 二、2018年主要工作 2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。2018年政府工作的指导思想是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大精神，紧扣市委市政府“工业强市、实干兴市”工作主线，一以贯之抓好镇党代会确定的各项工作任务。紧紧把握“大交通、大建设、大生态”等战略机遇，坚持“生态立镇，产业强镇，实干兴镇”工作战略，咬定目标，精准发力，着力打造“特色谷来、品质谷来、魅力谷来”。 综合考虑我镇经济社会发展趋势，建议2018年全镇经济社会发展的主要预期目标为：财政总收入增长10%以上，一般公共预算收入增长12%以上;固定资产投资增长16%以上;社会消费品零售总额增长14%以上。 具体来说，我们将按照市委十四届四次全体(扩大)会议的要求，镇委十三届三次会议的部署，着力抓好以下重点举措： （一）坚持转型升级不动摇，大力实施乡村振兴战略 1.稳固推进现代农业发展。推进农业品牌建设三年行动，围绕茶叶、花木、香榧等特色优势产业，加快培育一批农业“名企、名品、名家”。重点做强以香榧为主的特色产业，发展香榧多种经营，开发榧苗、盆景等香榧苗木发展之路，采取企业+农户的模式，积极培育龙头企业和生产大户，建立农产品深加工企业。积极推广山稻种植，在提高榧农收入的同时促进水土保持，力保山稻套种面积近1000亩。积极推广茶叶香榧套种，扩大香榧种植面积，大力试验香榧生产施肥工艺，积极采用采摘新方法(自然成熟落脯法)，确保香榧采摘安全，增强榧农收益保障。结合香榧文化博物馆、香榧交易市场，香榧森林公园，加大对榧文化的挖掘力度。 2.全面提升生态旅游产业。抓住杭绍台高速建设，同时利用嵊州谷来、诸暨赵家和绍兴稽东三地的古香榧林区块优势，突出香榧森林公园的辐射带动作用，办好一年一度的香榧特色文化节，加快旅游基础设施建设，推进旅游资源整体开发、整体创建、整体营销，努力打造会稽山生态休闲观光中心。充分挖掘古道、古树、古桥等资源，加大旅游资源整合和产品开发力度，引导发展特色精品民宿，推动旅游产业与生态农业、健康养生、传统村落融合发展。 3.着力实施乡村振兴战略。一方面要完善农村承包地“三权”分置制度，加快农村土地确权颁证工作，立足各村资源、生态条件、产业基础等，推进粮食生产功能区、特色农业基地一体化建设，进一步推进产村一体化发展。另一方面要发展好乡贤经济。充分挖掘乡贤资源，通过拜访联谊、回乡座谈等形式，最大限度争取外出乡贤的真心支持和反哺，实现资金回流、企业回迁、信息回转、人才回乡。 （二）坚持绿色发展不动摇，全力保护生态环境 绿水青山就是金山银山。坚持走绿色生态发展之路，建设人与自然和谐共生的现代化，将全镇打造成“大景区”“大花园”。 1.深入推进治水拆违。巩固提升Ⅴ类水和Ⅳ类水剿灭战成果，深化“河长制”“湖长制”管理，确保20个行政村主要断面达到Ⅱ类以上水质，着力优化改善小舜江沿线生态环境，力争河道水质与环境处于汤浦水库保护区范围前茅。继续推进镇村“截污纳管”改造和修缮，开展“最美河道”“污水零直排”创建。投资700万元完成镇级污水处理系统建设，推行农村生活污水第三方管理运行机制。深入开展拆违攻坚，做到存量违建应拆尽拆、新增违建全面禁止、拆后土地高效利用，完成拆违5万平方米以上，并以拆违促发证，推进农房确权登记发证工作。加大危旧房排查力度，完成50户农村危旧房治理改造。 2.深入开展环境整治。坚持走生态工业发展之路，完成制茶企业清洁能源改造工作;加大对企业帮扶支持力度，完成小升规企业1家，完成市下达招商引资目标任务。大力推进垃圾分类处理，启用垃圾分类减量化终端设施,新建一个建筑垃圾填埋场;由班子成员带队，每月对全镇20个行政村开展环境卫生专项检查、排名，并将排名结果与相关干部年终考核挂钩。继续推广马溪、勤勇专职人员保洁模式，规范保洁员队伍建设，完善考核奖惩机制，确保每个村全年保洁经费不少于6万元，全镇环境卫生工作更上一个台阶，力争创建为浙江省卫生镇。 （三）坚持镇村统筹不动摇，全面加快美丽乡村建设 坚持协调发展，统筹推进美丽乡村建设，着力解决发展不平衡不充分的问题，切实提高发展的协调性和整体性。 1.全面完成小城镇综合整治。本着“拉大框架，加快建设，综合整治，规范管理，聚集人气”的原则，投资3000万元加快推进小城镇建设。重点抓好绍甘线两侧提升改造、谷来江、小舜江两侧提升改造、枫谷线两侧提升改造、车谷线两侧提升改造、谷来镇城乡面貌整治提升项目，加快北山茶厂段建设，南入镇口和来山路提升改造工程，加强生态公厕、停车场、休闲公园、农贸市场等设施建设，全面提升我镇生产生活生态环境质量。 2.全面推进“示范村创建”。新创建环境整治示范村9个，五星达标建设村7个，精品村2个。到2018年底至少有13个村达到五星标准。开展3A创建基础建设，为2019年顺利完成2个村的3A创建打好基础。综合运用“规、清、拆、改、建、管”六字诀，在四乱整治、基础设施、公共服务、乡风文明等方面纵深推进，深化环境卫生长效保洁机制，挖掘示范村建设亮点工程，全力打造党建引领新农村的谷来样板。 3.全面打造美丽示范路。一是对枫谷线示范路进行提升改造，在已完成枫谷线三合段护栏工程、枫谷线石城新村段绿化工程等项目的基础上，再投资300万元，着力打造集安全畅行通达、生态文明展示等功能为一体的美丽精品示范路。二是集中精力做好环会稽山国家森林公园美丽公路建设工程相关工作，同时实施双溪至环会稽山国家森林公园美丽公路并江口段全长3公里提升改造工程，打通大交通建设的“最后一公里”。 （四）坚持民生为先不动摇，着力保障平安和谐环境 1.强化网格管理。完善“网格化管理、组团式服务”工作机制，形成村级治理“一张网”，打造全科网格，优化计生、综治等信息摸排和政策宣传，加强特殊群体和重点人员的管控，落实首问责任制，及时有效调处辖区内矛盾纠纷，狠抓初信初访有效调处，切实做到“小事不出村、大事不出镇”。 2.强化社会保障。深入实施城乡居民基本医疗保险、最低生活保障等制度，参保率达98%以上;提升20分钟健康服务圈质量，扩大农民健康体检覆盖面，确保60岁以上常住参保老人健康体检率达85%以上，拟投资400多万元，建设谷来镇中心幼儿园教学楼和教师宿舍楼，缓解中心幼儿园班额过大和教师宿舍紧张等问题。 3.强化平台建设。完善“四个平台”建设，发挥综合信息指挥室统筹功能，整合“四办两中心”工作资源，结合群团改革工作，推进基层治理扁平化建设;扎实推进“最多跑一次”改革，加强依法行政工作，真正打通服务群众“最后一公里”。 三、切实加强政府自身建设 各位代表，实现2018年经济社会发展目标，责任重大，任务艰巨。我们将进一步加强和改进政府自身建设，坚持以人为本，执政为民，努力建设学习型、责任型、服务型和廉洁型政府。 1.推进依法行政。全面贯彻落实党的十九大会议精神，严格执行“三重一大”决策机制，严格遵循行政决策程序，进一步健全权力运行制约和监督体系，创新政务公开方式，自觉接受镇人大的监督和群众监督、舆论监督等社会监督，不断提升政府工作的“透明度”;进一步加强学法用法，定期组织集体学法，提高依法办事能力。 2.提高服务效能。落实首位责任制等工作制度，深化机关作风建设，进一步提升干部工作责任性和看齐意识。完善机关工作目标考核机制，确保工作责任到人、具体到事、督查到位，形成勤政务实的良好氛围。 3.加强廉洁建设。落实党风廉政建设责任制相关要求，抓实领导班子“一岗双责”;认真执行财经纪律，加强政府性投资项目综合监管;严格落实中央“八项规定”精神，防止“四风”问题反弹，从严控制行政经费和一般性支出，继续下降“三公”经费，把有限的财政资金和资源更多地用在民生改善上。 各位代表，新一年的发展蓝图已经绘就，让我们在市委市政府和镇党委的坚强领导下，坚定信心，和衷共济，锐意进取，扎实工作，为高水平全面建成小康社会而努力奋斗! 谢谢大家!

  2025-07-27

• 【投资新昌县】2018年回山镇政府工作报告

  在回山镇第十七届人民代表大会第三次会议上 俞浩芳 (2018年1月30日) 各位代表： 我代表镇人民政府向大会作工作报告，请各位代表审议，并请列席会议的同志提出意见。 2017年：凝心聚力，攻坚克难 镇域经济发展再上新台阶 过去的一年，是本届政府履职的第一年，我们在县委、县政府和镇党委的正确领导下,在镇人大的监督支持下，紧紧围绕“健康农业、生态休闲”田园小镇创建目标，以“抓党建、促产业、争项目、引资金、保民生”为着力点，坚定信心、扎实工作，开拓创新、攻坚克难，全力推进土地开发、“三改一拆”、“三治一提升”、“五水共治”、乡村旅游、垃圾分类等重点工作，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。经过不懈的努力，我镇经济社会各项事业均取得了较大的发展，全面完成了镇人大第十七届一次会议上提出的各项目标任务。 一、聚焦转型，实体经济活力迸发 1.生态农业精深发展。立足回山高山农业产业优势，抓产业提升、推品牌发展、提绿色理念、引生态休闲，打响回山绿色生态品牌。成功打通门溪山居高山蔬菜定向配送渠道，积极拓展南京、杭州、绍兴、宁波等市场;完成万元亩产743亩，完成率124%;成功创建顶山、雅里、植林等3个县级森林村庄;发放耕地地力保护补贴10706.02亩、64.7万元，累计补助农机补贴1014户、225.09万元;开展茶叶、水果、蔬菜等农民培训287人次，发放茭白、茶叶、农药使用等技术规范图1750份;完成晨光、贤辅、蜈蚣山等3个点111亩无性系良种茶园补助申请。 2.休闲旅游亮点纷呈。整合台地风光、峡谷风貌、生态农业、传统村落四大特色，大力发掘乡村旅游资源，提升休闲产业空间，累计发展民宿居140余间;以回山会师精神、县政府成立旧址为依托，发展红色革命之旅，打响“浙东西柏坡”红色旅游品牌;投资1000余万元创建高湾村、屯外、官塘、荷塘等4个A级旅游景区村庄;完成镇旅游集散中心、旅游公厕主体建设，新建蟠溪村至晨光村自行车骑行道5公里;投资200万元完成梦之旅房车驿站建设，启动门溪生态休闲度假区前期政策处理工作;成功举办屯外山水音乐节、回山西瓜节、“百家菜・回山味”特色菜品鉴会等系列节会活动，累计接待游客2万余人;邀请国内著名诗人、作家30余人开展茶乡采风行活动，汇编出版诗集《不如回山》;创新乡村旅游发展思路，实施空旧房民宿改造，在高湾试水“以房入股”民宿发展新模式，与村民签订委托经营协议书11户，发展特色民宿38间，床位60余张。 3.土地开发加速推进。进一步发展壮大村集体经济项目，完成王家市、中宅、雅里、红联、前陈等村249.3亩土地开发建设，完成350亩的土地开发立项任务，完成高湾村27.9亩的旱改水项目立项，13.11亩的土地综合整理项目已基本完工。 二、夯实基础，镇村建设有序推进 1.大交通格局初步形成。完成杭绍台高速公路建设工程临时租用土地共229.54亩，征用土地共26.299亩，项目工程有序推进;完成新磐二期中宅段5户983.66的房屋征收及拆除工作，完成项目补征9.996亩，目前新磐二期回山段已全线贯通。农村路网建设有序推进，基本完成旧宅岙至环镇北路提升工程，有序推进旧宅岙至王家塘公路改造工程、门溪桥道路改造工程;全县首个完成城乡公交一体化改革。 2.小城镇建设加快进程。小城镇综合整治工作有序开展，基础配套建设进一步完善，集镇入口景观打造扎实推进，完成4座公厕改建，完成文化综合大楼、农贸市场政策处理及项目报批等相关项目，回山汽车站完成装修并将投入使用，配套停车场正在建设中，建筑面积2000的金融大厦建设已启动建设;完成投资367万、受益9个村5000人的集镇自来水改质提升工程;完成卫生院危旧房翻建项目前期报批和施工图设计;完成市级文明集镇创建工作。 3.新农村面貌焕然一新。深入开展美丽乡村工作，全面推进王家市机耕路、旧里环村路、樟花村级办公用房等项目建设，全力打造前陈、大宅里、柘前汤家自然村等村口景观工程;水利项目进展顺利，完成投资75万的旧里、官元、雅里、荷塘等4个村自来水改质提升工程，完成35个自然村自来水长效管理工程，完成56个清淤工程项目，累计清淤9万方，完成率达300%。完成雅里大岩下、上市场井塘2个地质灾害点，共22人的转移及房屋拆除工作。成功创建“基本无违建”乡镇，抓好“无违建”网格化管理，控增量、去存量，累计拆除7.2万，完成率为119.45%，拆后利用率80%以上;完成78户危旧房改造，其中拆除49处、整改29处;全力推进雅里村281户1.6万的空倒房综合整治试点工作;积极推进“三治一提升”行动，建立环境巡查数据库;完成16个村4617户、10862人的农村垃圾减量化建设，完成垃圾中转站改造升级，新建垃圾减量化处理站，完成高湾村垃圾分类试点村建设。 三、立足民生，幸福指数稳步提升 1.农村改革持续深化。完成农村股权证发放工作，扎实开展土地确权工作，土地确权率达97%以上;加快机制体制改革，做好“四个平台”建设，推进“最多跑一次”改革进程，完成组织机构、人员配备、物资整合，充分发挥村级全科网格员作用;依托乡贤力量，探索社会管理新机制，充分发挥乡贤的意见领袖和资源整合作用，开展乡贤爱心帮扶、送医下乡等活动5次;开展高湾村扶贫专柜试点，带动低收入农户脱贫增收40户。 2.社会事业协调发展。优先发展教育事业，完善教育基础设施建设，完成回山中学综合办公楼翻建主体工程;民政救助体系不断完善，完成全镇低保户423户、634人及所有边缘户的年检工作，取消低保24户35人，新申报低保28户37人、边缘2户3人、五保3户3人。严格控制计划生育指标，计划生育率为97.5%;加强农民健康体检，体检率达65%以上;完成下山村、官塘村文化礼堂验收，成功举办农民文化节2次，积极筹办全镇10个文化礼堂村晚活动;高湾、屯外、荷塘被评为国家第一批绿色村庄，屯外村受省委、省政府表彰，被授予省级文明村，高湾、屯外成功创建省级卫生村，中宅、荷塘成功创建市级卫生村。 3.平安建设全面加强。坚持“守土有责”、“守土尽责”，高度重视信访维稳工作，进一步健全“回山老娘舅”调解品牌，有效推进社会治安综合治理工作。深入开展矛盾纠纷、信访积案的排查和化解，重视初信初访，对重点人员做好稳控，成功化解县级积案2件。开展矛盾纠纷摸排28次，受理并调解各类纠纷32件，调解成功率达100%;进一步完善安全生产工作机制，积极开展日常安全生产检查，共检查企业392家次，查处安全生产隐患127条，整改126条。事故防范能力不断增强，消防队伍建设不断强化，全镇社会和谐稳定，人民生活安居乐业。 人武、档案、电子政务、依法行政、应急管理、气象防灾减灾工作正常开展，信息工作全面提升，网络平台平稳运行。 四、依法行政，自身建设再上台阶 1.深入建设法治政府。持续推进依法行政，严格规范行政执法行为，有效化解行政争议，法治政府建设迈出重要步伐;完善行政决策机制，落实民主集中制，自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督，认真办理人大代表建议;加强基层组织建设，严格按照上级换届工作程序要求，顺利完成全镇26个行政村村级组织换届，实现村级组织平稳过渡。落实村干部管理办法，规范村干部履职行为，加强村主职干部绩效考核。完善村级民主议事决策机制，加强村级财务管理。 2.切实转变工作作风。大力转变政府职能，着力服务型政府建设。推行政务公开制度，实施阳光行政。完善便民服务中心职能，开展“最多跑一次”服务，实现行政事务一站式办理，方便群众办事。进一步完善《机关干部工作守则》,深入“三下村、四件套、五必查”下村模式，严格执行下村“5+4”、“5查3随”制度，深入开展“民情大比武”活动，落实“走村不漏户、户户见干部”活动，增进干群感情，提升服务效能。 3.严格落实廉政建设。严格落实中央“八项规定”，省委、市委和县委各项纪律规定，强化预算管理、审计监督，规范公车使用，严控“三公”经费支出，切实转变机关干部工作作风。深化党风廉政建设和反腐败认识，深入学习贯彻落实十九大精神，“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育。以“清白家风”为主题，建立敬胜堂廉政教育点，以专题片《清白家风扬彩烟》为载体，加强廉政文化宣传，进一步增强廉政意识，筑牢干部拒腐防变的思想防线，努力营造良好的廉政勤政舆论氛围。 各位代表、同志们，过去一年，我们经受住各种困难和风险的考验，取得了一定成绩。这是县委、县政府、镇党委总揽全局、坚强领导的结果，是镇人大、政协监督协商、鼎力支持的结果，更是全镇广大干部群众力同心、锐意进取的结果。在此，我谨代表回山镇人民政府，向在座的各位人大代表，向奋战在全镇各条战线的广大干部群众，向所有关心、支持回山改革发展事业的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意! 在看到成绩的同时，我们也清醒认识到，我镇正处在攻坚克难、爬坡过坎、转型发展的关键时期，经济社会发展还存在一些问题，面临不少挑战，主要表现在：支撑发展的大项目、好项目仍然偏少;建设资金压力大，镇级财政、村级集体经济基础薄弱;乡村旅游处于初级阶段，集聚人气的拳头产品缺乏，距离真正产生影响力、获得较大收益的阶段还比较远;环境整治还不够彻底，“三治一提升”仍需加强，一些落后生产方式、生活习惯亟待扭转;社会稳定压力大，社会治理模式有待进一步创新，社会治理能力水平有待提高;干部的大局观念、规矩意识有待提高，干部理念与发展要求还不够适应，自身建设需要常抓不懈。对此，我们必须增强忧患意识、责任意识、担当意识，坚持问题导向，高度重视各种问题，采取有效措施切实加以解决。 2018年：抢抓机遇，开拓奋进 全力谱写回山跨越发展新篇章 2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，是全面建成小康社会的决胜阶段，是“十三五”规划的关键之年，是回山持续健康发展的关键之年，机遇与挑战并存，希望与困难同在。我们将认真贯彻党的十九大会议精神和县委、县政府、镇党委的决策部署，紧紧围绕“七彩回山”特色镇建设，立足当前，着眼未来，应对发展挑战，抢抓发展新机遇，争创发展新优势，保持发展加速度，全力实现“健康农业、生态休闲”田园小镇新跨越。 围绕上述目标的实现，我镇的主要工作思路是： 一、突出资源特色，在推进产业优化上实现新跨越 1.构建健康体系，促进现代农业提档升级。以茶叶、茭白、西瓜为主导，大力发展高山果蔬、中药材等农业产业，做好农产品质量提升工程，巩固省级生态循环农业示范区验创建成果。大力发挥农合联组织作用，培育龙头企业带动农业产业基地化建设。实施精品农业发展战略，支持高山果蔬生态有机种植产业，建设蔬菜配送基地、特色水果庄园，打响绿色生态农业品牌，建设农业特色镇，扎实推进农业发展。 2.整合旅游资源，开发拳头产品引领发展。紧抓全域旅游发展机遇，深入挖掘镇域内旅游资源，充分发挥生态资源、区位优势，整合农业休闲观光、生态风光、红色文化、村居民俗等要素，串点成线、以线带片，整体推进休闲产业发展，打造“七彩回山”旅游品牌。加快回山村国家级传统村落建设，打造以回山敬胜堂为中心的红色文化旅游区;积极推进荷塘房车露营基地建设，打造荷塘村为中心的门溪露营休闲示范区;加快高湾村、屯外村、官塘村、荷塘村等景区村庄提质升级，建设形成胡庆余堂中药材基地、荷塘村农业基地、蔬菜配送基地、屯外村休闲养生园等田园体验之旅;加强旅游推介宣传，加大招商引资力度，全力推进门溪水库整体开发工作。 3.推进农旅融合，描绘农村经济发展蓝图。以农业为基础，以休闲为目的，以服务为手段，以城市游客为目标，农业和旅游业相结合，打造“基地+景点+产业”农旅融合新模式。通过精品民宿、特色农庄等项目的导入，整合乡土美食，提炼百家菜品，引导开发文化活动、餐饮旅游和度假旅居产品。以环境、理念、饮食等多元要素推动全域慢游系统建设，形成健康生活大本营，创设回山旅游发展新亮点，激发经济发展新活力。 二、突出项目支撑，在提升镇村建设上实现新跨越 1.全力抓好基础设施建设。坚持规划引领、特色鲜明、美丽提升，以小城镇环境综合整治为着力点，全力打造生活、生产、生态功能协调的品质集镇。严格执行集镇控制性详细规划，大力实施小城镇综合整治项目，推进文化综合大楼、农贸市场、金融大厦等大楼建筑，加快立面改造及强弱电线路改造等项目建设，进一步完善集镇基础设施配套;完成新磐线、杭绍台高速路网建设及配套建设，发挥“两纵一横”交通区位优势;完成门溪水库周边基础配套工程建设，建设乡村旅游休闲集散中心，强化基础设施建设，优化产业发展环境。 2.有效提升基层管理水平。在规划上做文章，在功能上下功夫，在形象上求突破，逐步建立起“调控有力、运转灵活、管理规范、务实高效”的镇村长效综合管理机制。加强对镇村主次干道两侧定人、定岗、定时、定责的“四定”管理。规范农贸市场、摆摊设点，车辆停放管理，将长效综合管理工作全面落到实处。 3.着力推进生态文明提升。牢牢守住发展和生态两条底线，坚持生产发展、生态文明、生活和美“三生”融合，树立原生态保护意识，深入推进生态文明建设。继续推进“五水共治”、“三改一拆”、“三治一提升”、垃圾分类等基础性项目建设，加强环境突出问题专项整治，全面推进美丽乡村建设，有效改善农村人居环境，提升群众的幸福感和获得感。 突出民生改善，在和谐社会建设上实现新跨越 1.全力推进村级增收。开展土地开发、土地综合整治，改善农业基础设施和生态环境，提升耕地质量。盘活闲置土地资源，激发流转潜能，利用资源优势，打造规模化果蔬基地，建设农特产品市场。整合村级集体经济存量资产，延伸产业链条，引进农特产品深加工项目，发展农家乐、民宿居等休闲旅游产业，进一步增加村级集体经济，增强村级集体经济发展活力。 2.深入开展农村改革。全面完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作，推进不动产登记改革。进一步巩固村经济合作社股份合作制改造成果，规范运行管理。深入实施农民素质提升工程，加强农民职业技能培训和服务，以生产经营型人才、技能服务型人才和农村发展带头人为重点，培养新型职业农民，提高农民就业创收能力。 3.全面促进民生改善。顺应群众生活新期待，积极完善社会救助体系，落实低保和临时救助等各项机制，有效保障救助者基本生活;继续做好各项社会保障工作，深化计划生育优质服务，完善镇村医疗卫生基础设施建设;加强社会主义核心价值体系建设，大力弘扬民族文化精神，广泛开展各种文明创建活动;完善农民文化礼堂、农家书屋、居家养老、避灾点、农村家宴等建设。 4.积极探索基层治理。完善社会治理机制，推进“四个平台”建设，发挥村级全科网格员、乡贤参事会和“两代表一委员”作用，提升“回山老娘舅”调解品牌，构建多元参与、协同治理的基层治理新格局;进一步探索为民服务新机制，进一步推进村级规范化管理，落实村干部坐班制度，拓宽服务职能，方便群众办事;深化平安建设，重视初信初访、各类矛盾纠纷化解工作。强化安全生产、公共安全和消防安全监管，认真落实安全生产“一岗双责”、“层层履责”、“严肃问责”责任制，不断提高突发事件应急处理能力。 各位代表，同志们，回山振兴发展前景广阔，全镇干部群众肩负重任，让我们更加紧密团结在以习近平总书记为核心的党中央周围，认真落实十九大精神，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，同心同德，励精图治，为创造回山人民更加幸福美好的生活而努力奋斗!

  2025-07-27

• 【投资宁海县】2018年岔路镇政府工作报告

  2018年5月10日在岔路镇第十七届人民代表大会第三次会议上 镇长时兆明 各位代表： 现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。 砥砺奋进实现新发展 2017年，是实施“十三五”规划的重要一年。一年来，我们在镇党委的坚强领导下，坚持以新发展理念为统领，以脱贫攻坚为统揽，积极作为，砥砺奋进，镇域经济稳中向好，全面完成年度工作目标任务。全年完成地区生产总值8.18亿元，较上年增长6%;乡镇规模工业产值6.21亿元，较上年增长6%;固定资产投资1.24亿元，较上年增长10%;财政收入210万元，与上年持平。 一年来，我们咬定工作目标不动摇，重点工作迈上新台阶。2017年度全县目标管理综合考评，岔路镇位列B类乡镇优秀等次第一名，荣获“综治信访维稳”先进集体，“环境整治暨乡风文明建设”示范乡镇第一名，“美丽乡村建设”二等奖，“旅游工作”先进乡镇;实施“农村畅通工程”第一名，“一事一议”工作第二名。民政办、财政所、文综站、人社所、岔路派出所、岔路司法所、岔路中心校、岔路供电所、岔路农商行、岔路邮政支局等部门工作分别取得单项或多项上级主管部门表彰。岔路镇成功争创“全省生态乡镇”，岔路社区成功创建“全国综合减灾示范社区”。各项工作的创先争优为起航新时代、建设新岔路奠定了坚实基础。 一年来，我们稳农兴农富农不动摇，农业基础得到新加强。建项目、创品牌、科技引领、示范带动，推动现代农业上水平。巩固小型农田水利工程管护改革成果。不断加强镇内灌溉渠系、水库塘坝、排灌泵站的管护，充分发挥农田水利工程在防洪抗旱中的作用，取得粮食生产全面丰收。2017年，争取管护补助资金13.4万元，养护支渠4条、小Ⅱ型水库3座、泵站2座。加大农业基础设施投入。全镇完成天堂、邢楼、莲花寺、洪城、周店、共同6个村4.39万亩高标准基本农田建设任务，总投资2000万元。建成后的项目区，渠系配套工程进一步完善，保水蓄水能力进一步增强;田间道路更加畅通，农业机械化水平进一步提高。现代农业亮点纷呈。元圩村金沙湾农业观光园不断加大投入，扩大服务项目，提升服务质量，积极争创省级乡村旅游示范点;共同村汲河龙虾养殖专业合作社带动近100户社员发展稻田养龙虾2000亩，不仅修复了生态环境，也为农民增收探索了一条新路;洪城村引资6000万元建成年产5000头肥猪标准化养殖场，计划打造2000亩“猪―沼―林”、“猪―沼―果”、“猪―沼―菜”田园度假中心，一期300亩项目已完成。 一年来，我们坚持绿色发展不动摇，环境整治实现新跨越。全面推进“三大革命”。明确工作目标，压实工作责任，全力开展农村厕所、污水、垃圾“三大革命”，工作成效明显。秸秆禁烧零火点。建立镇村组三级网络化监控机制，重要时段实行24小时昼夜巡查和蓝天监控，及时兑现秸秆禁烧奖补政策，引导农民实行秸秆还田，实现全年县通报岔路镇零火点。排污企业关闭整顿。积极开展粘土砖窑厂关闭整治行动，汤楼、韩冲两座轮窑已拆除;元圩村轮窑厂因重点贫困村被暂时保留，已落实脱硫整改措施;莲花寺仿古砖厂、元圩村沥青搅拌站也被叫停整改。综合治理建机制。年初，镇财政预算拿出100万元用于全镇垃圾清运，镇建垃圾中转站、村建垃圾回收池、街布垃圾回收桶，基本实现生活垃圾村收集、镇转运、县处理的工作目标。10月1日起，全县垃圾处理整体打捆外包，公司化运作。试点开展农户改厕。采取政府以奖代补的办法，分别在莲花寺村、周店村、水楼村开展农户旱厕改造，首批完成373户改造任务，群众反映良好。 一年来，我们建设美丽乡村不动摇，建设品味有了新提升。岔路集镇建成区“两治理一加强”综合治理被县推荐迎省检，顺利通过验收;草楼村国家级美丽乡村建设成果迎来全市重点工作推进会观摩，评价很好;草楼村被县委县政府表彰为“美丽乡村建设”先进村。集镇建成区政府拆院墙建广场，不仅改善了社区居民文化体育生活，也进一步拉近了干群关系，受到广大群众的一致点赞。草楼村抓党员干部带头，亲情友情感化，强力推动土地增减挂项目实施，完成5个村民组，152户群众拆迁安置和145亩农村建设用地复垦，获得奖补资金1800余万元，全部投入美丽乡村建设，大大提升了中心村建设品味。周店、洪城两个2017年度省级美丽乡村建设也在紧张快干。 一年来，我们坚定脱贫攻坚不动摇，精准施策呈现新进展。落实“四项措施”，实施“六个精准”，举全镇之力开展大扶贫工作。首先，在精准识别上狠下功夫。通过入户走访和大数据比对，对全镇86人有车有房的在册贫困户进行了清退，推进整户识别补录182人，通过调查评议公示审查审批等严格程序，新识别贫困人口93人。其次，在精准施策上狠下功夫。针对不同的致贫原因，因户因人施策。全年共落实健康脱贫补助135万元，智力脱贫补助31.3万元，就业脱贫补助8.5万元，光伏脱贫补助24.6万元，特色种养业补助211万元，危房改造补助131.6万元，社会捐助292万元，基础设施建设投入5100万元，贫困户贴息贷款发放950万元。镇财政拿出8万元资金用于规范贫困户档案。三是在精准脱贫上狠下功夫。通过干部职工包保、专职扶贫工作队驻村、企业能人带动、项目助推等多种帮扶措施及贫困户的自我发展，全年实现217户，468人稳固脱贫，2个重点贫困村顺利出列，实现年初预定目标。 一年来，我们实施民生工程不动摇，各类建设增添新气象。实施“一事一议”财政奖补水泥路项目7个，累计投入资金162万元;实施农村畅通工程水泥路9.869公里，其中窄路加宽4.375公里，累计投入资金365万元;实施元圩村贫困村出列水泥路建设项目2.9公里，投入资金159.5万元;实施7所公办中小学义务教育均衡发展装饰工程，投入资金290万元;实施草楼村国家级美丽乡村建设和集镇建成区综合整治，累计投入资金1200余万元;实施洪城村美丽乡村建设，财政投入260万元;实施周店村美丽乡村建设，财政投入260万元;实施共同村美丽乡村环境整治提升，财政投入100万元;实施共同村贫困村出列道路建设投入财政资金100万元;实施莲花寺、卧龙、天堂、草楼等村农村电网改造升级投入资金800万元。据不完全统计，民生工程建设项目财政累计投入资金近4000余万元。 一年来，我们综治信访维稳不动摇，平安建设取得新成效。突出社会矛盾化解，扎实推进平安岔路创建，实现“无越级上访”乡镇和“平安乡镇”创建工作目标。一是畅通信访诉求渠道。每月召开一次综治信访维稳工作分析研判会，坚持领导班子成员开门接访、专案约访、带案下访等一系列行之有效的工作方法，把矛盾都化解在萌芽状态。全镇摸排各类矛盾纠纷321件，化解321件，化解成功率99.6%。二是加强网格化服务管理。建立镇村组综治信访维稳三级网格，全镇300多名党员干部分布在每个网格中，随时掌握矛盾动态，及时上报矛盾隐患。实现管理无盲区，做到服务无缝对接。三是广泛开展法治教育。结合“七五”普法宣传，全年集中开展普法活动14场次，“3・15”、“12・4”等重要节日，组织站所负责人走上街头开展法律宣传，累计张贴标语140张，发放政策法规宣传明白纸6000余份。“12・4”当天，在镇政府小广场开展了机关工作人员集体向《宪法》宣誓活动。开展反邪教宣传，开展“无毒乡镇”创建。狠抓安全生产，适时组织安全生产大检查，做到从源头预防不稳定因素产生。 一年来，我们统筹协调发展不动摇，各项事业进入新时代。文化大发展。各村图书室统一配送了电子阅览设备，元圩、共同、岔路社区分别争取到文化专项经费30万元，建起了文化广场、农民大舞台及相关文体配套设施;中洪城和西洪城遗址成功申报市级文物保护单位;积极组织参加县举办的广场舞、农民歌会、篮球友谊赛等活动，荣获广场舞比赛二等奖、农民歌会优秀组织奖。教育大练兵。莲花寺小学实施义务教育均衡发展工程代表霍邱县接受省评估验收，受到好评;在全县教师岗位大练兵中，中学荣获一等奖，小学获三等奖;在全国“一师一优课、一课一名师”活动中，岔路中心校获部优2人，省优4人;在初中升高中考试中，岔路中心校本部600分以上高分人数居全县农村中学第一。卫生大改革。顺利实现卫生和计生资源整合;深入开展“医改”，推行定编定岗不定人，应聘上岗，基本药物网上采购和药品零差价销售;认真落实脱贫工程“351”、“180”政策，兑现贫困人口住院免押金治疗。社会事业大进步。妇女工作完成“会”改“联”换届，妇联获全县“三八”红旗单位;双拥工作再创全县先进单位;医保、社保参保率全县领先;计生、工会、共青团、老龄委、关工委、统计、地方志编纂等工作都取得了新成绩。 各位代表，发展的历程令人难忘、催人奋进。成绩的取得，得益于县委县政府和镇党委的正确领导，得益于镇人大的关心支持，得益于全镇人民的艰苦奋斗。在此，我代表镇人民政府，向各位人大代表、列席人员、向全镇人民、向关心支持参与岔路建设发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意! 当前，发展中还存在着很多困难和短板，如经济总量少，财政税收乏力;农村经济形式单一，农民增收潜力不足;农民居住分散，农村垃圾处理任务艰巨;农村空心化，留守儿童、留守老人等问题又衍生出许多新的社会问题;村集体经济薄弱，村级后备干部缺乏;贫富差距加大，特困群众稳固脱贫压力巨大等等。对此，我们将切实增强忧患意识、担当意识，坚持问题导向，采取有效措施，以时不我待、只争朝夕的精神认真加以解决。 二、保持定力续写新篇章 2018年，是改革开放40周年，是迈入新时代、开启新征程的启航之年。政府工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神，坚持以新发展理念为统领，坚持稳中求进总基调，实施农业稳镇、科技兴镇、生态立镇、文明育镇四项战略，以整乡镇推进美丽乡村建设为抓手，实施乡村振兴战略，解放思想、扎实苦干，为建设富强民主文明和谐美丽岔路奠定坚实基础。综合考虑，主要预期目标是：地区生产总值8.67亿元，较上年增长6%;乡镇规模工业产值6.58亿元，较上年增长6%;固定资产投资1.36亿元，较上年增长10%;财政收入230万元，较上年增长9.5% 一是大力发展现代农业。因村制宜调结构，走好规模化、集约化、品牌化现代农业之路。推动土地流转。加快建设土地确权服务平台，及时修正土地确权过程中的错误，认真做好土地经营权的转包、出租、互换、入股等方面的服务工作，推动农民承包地规模流转、有序流转、依法流转。计划年底实现土地规模流转面积4万亩，占确权面积的40%以上。培育新经济组织。大力鼓励支持农业产业化龙头企业、农民专业合作社、家庭农场、种养大户、农村经纪人，发展培育农村新的增长极。计划全年新发展农业经营主体10个以上，全镇各类农业新经营主体达到120个，争创省级示范合作社、示范农场各1家，新增县级示范农场1家。打造一村一品。根据各村现有的资源优势、产业基础、每个村都要选择一个主导产业做大做强。元圩村围绕金沙湾生态农业观光园，发展餐饮服务、水上游乐、林地养鸡、光伏农场等项目，打造乡村旅游新高地。岔路村、莲花寺村、洪城村围绕养猪事业发展，综合利用养殖场排泄物开展“猪-沼-粮”、“猪-沼-果”、“猪-沼-菜”生产，打造绿色农业品牌。共同、卧龙、水楼三村利用湖湾低洼地，各发展双千亩稻虾综合种养，由汲河龙虾养殖合作社牵头，申报龙虾养殖地理标志。草楼村的皖西白鹅，天堂、邢楼村的小尾山羊，周店村的淡水鱼等各具特色，自成一品。 二是保持环保高压态势。坚定绿水青山就是金山银山的发展理念，牢记习近平总书记说的：“保护环境像保护眼睛一样重要”，我们要时刻紧绷环保这根弦。从存量中减排。对镇内现有的工矿企业、餐饮服务业、大型养殖场、家庭小作坊、小锅炉等进行拉网式摸排，对排放不达标的依法关闭整顿，对高能耗、高排放的企业作坊依法进行关停。从源头上堵截。今后所有项目建设，严格履行环保第一关。无论就业接纳人员有多大、财政贡献率有多高的项目，只要环保通不过，我们就不能申报让其落地。从禁烧中管控。每年秋冬季节是我镇烧荒的高发期，我们一方面要宣传激励群众采取秸秆还田，做到不想烧;另一方面就是加强防控，继续落实镇村组三级网格化管理责任金制度，科学运用蓝天监控和重要时段24小时不间断巡查等措施，让群众不敢烧，确保实现镇域内全年禁烧无火点。深入推进“三大革命”。加强对垃圾清运外包企业的监管，做好农村所有生活垃圾日产日清。探索建立垃圾分类激励机制，宣传动员群众把垃圾按可回收、可就地处理、不可回收等进行分类，既变废为宝，又节约处理成本。继续实施农村改厕项目，今年力争再改400户。 三是持续推进美丽乡村。周店、洪城两村各类建设项目陆续开工建设，有些项目相继竣工，今年8月份将迎接省验收。为此，特提出四点要求。一要严格项目招投标程序。所有建设项目一定要按照县政府关于项目招投标规定进行操作，严禁拆标分标，严禁卖标买标，严禁先施工后招标，严禁擅自改动设计方案。二要加强工程质量监管。所有的建设项目不仅要专业的监理外，村支两委、村务监督委员会和美丽乡村建设理事会成员也要参与到工程质量的监管中，每个建设项目至少要明确一名村干部和两名理事会成员具体负责。三要加快工程进度。在建的两个村距省验收不到三个月的时间，没有招标的项目抓紧招标，已招标的项目要立即开工，算好时间账，倒排工期，采取“5+2”，“白+黑”的工作方法，抢工夺时，确保所有建设项目如期完工。四要做好迎检资料的收集。村级负责对每个施工项目施工前、施工中、竣工后进行拍照留存。施工企业要负责把审计后报账的一整套资料交一份由镇美丽办留存;镇美丽办要围绕历年验收提纲，早谋划，早安排，力求提供的验收资料原始、真实、精细、说服力强。今年，天堂、邢楼两村已列为省级美丽乡村重点村，要抓紧时间启动规划。两个村的规划要做到四个结合，即与集镇建设规划相结合，与S310快速通道连接线建设相结合，与实施土地增减挂项目相结合，与实施乡村振兴战略相结合，着力打造一个镇村融合发展的新亮点。 四是稳步推进脱贫攻坚。精准扶贫工作已取得阶段性成果，全镇仍有644户、1341人处在贫困线以下，脱贫任务越到后期越艰巨。今年继续完善扶贫档案资料，达到村有室、组有柜、户有档，按照规范化档案目录要求，做到资料收集填写不缺页、不漏项;继续压实帮扶责任，帮扶责任人入户走访实行月考核月通报，把党员干部入户走访帮扶成效纳入年度各村、各单位和帮扶责任人的评先评优重要内容;继续加大十大扶贫工程宣传力度，要利用党员大会、村民代表大会、贫困户专题会议、发放政策明白纸等多种形式宣传扶贫政策，因户施策，制定帮扶措施，鼓励通过发展产业争取最大资金扶持;加大防控返贫力度，建立预警机制，坚持脱贫户不脱政策，帮扶人不脱责任，继续实施十大工程，对已脱贫户“扶上马再送一程”，进一步夯实脱贫基础。加强光伏扶贫项目建设的后续管理，做到项目有专人管护，定期除草除尘，实现光伏项目持久发挥效益。继续加大脱贫攻坚考评力度，实行月监测、月通报、月调度、季兑现、年总评，奖优罚劣，坚决兑现脱贫攻坚“一票否决”。 五是实施乡村振兴战略。按照推动乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴的谋篇布局，力争搭上全县首批试点实施乡村振兴战略的首班车。今年主要完成十大工作任务。一是创建金沙湾乡村旅游省级扶贫示范点，建设元圩光伏农场，打造莲花草莓基地，升级洪城生态养殖，推动发展现代农业，调整聚集产业链群，促进农村一二三产融合发展;二是开展元圩、共同两村“三变”改革试点，积极探索科学运营机制，培育农业农村新业态，释放更大改革红利，壮大村级集体经济;三是完成洪城、周店两村的美丽乡村建设任务，启动实施邢楼、天堂两村的美丽乡村规划建设，实施完成周店、洪城两村的土地增减挂项目;四是实施卧龙村万亩行蓄洪区低洼地治理项目;五是服务好全县S310快速通道大工程，完成境内主干道和连接线的拆迁任务，督促岔路大桥早日建成通行，提升交通干道畅通条件;六是加大招商引资工作力度，引进农工商贸品牌企业，建设汤楼新型建材厂;七是认真实施34项民生工程，提升人民群众满意度;八是组织实施十大扶贫工程，完成年度脱贫攻坚任务;九是完成村“两委”换届选举工作和岔路社区的区划调整，加强后备干部培养;十是开展乡风文明创建活动，争创市级文明乡镇。 六是强化平安岔路建设。认真贯彻落实县委政法委工作要求，坚持党对政法工作的领导，坚持以人民为中心的发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以防控社会稳定风险、公共安全风险、网络安全风险为着力点，深入推进平安岔路建设，确保大局和谐稳定、社会公平正义、人民安居乐业。继续坚持领导班子成员接访制度。开门接访，及时发现矛盾，及时加以解决。继续坚持党员干部包保制度。对重点信访人落实重要时段、敏感时期干部包保责任。继续开展矛盾纠纷大排查大调处活动。实行每月上报信息，每季度组织公安、司法、驻村点长、人民调解员组成联合工作组，开展大走访大调解，把矛盾消除在萌芽状态。加大安全生产的检查督查力度，建立健全重大灾害应急机制，防范于未然。坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任制。 七是加快社会事业发展。繁荣文化事业。完成1260户卫星信号接收点建设，实现电视网络全覆盖;积极组队参加全县举办的各类文化体育活动，全年镇内举办1-2期群众性文体演出活动。发展教育事业。加强师风师德建设，关注留守儿童身心健康，关心支持教师队伍建设，关心困难教师家庭的生活，打击各类针对教师的侵权行为，努力营造全社会尊师重教的浓厚氛围。推进卫生计生事业。推进卫生计生深度融合，加强公共卫生事业建设，认真落实贫困人口“351”、“180”健康脱贫政策，通过医改，不断提升镇村医疗水平，让群众有更多的获得感。坚持计生工作月考评、季兑现、年总结，确保争先进位。民政工作再接再厉。继续实施低保动态管理;殡改工作保持高压态势，保证“零土葬”;双拥、五保、残疾人、银龄安康保险等工作要继续保持全县先进位次。加强党管武装，完成年度民兵训练、民兵整组、征兵等各项目标任务。关心支持老干部、老龄委、关工委、工会、共青团、妇联、统计、社保、地方志编纂等工作，凝聚方方面面力量，为岔路发展同频共振。 八是加强党风廉政建设。落实“一岗双责”，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。把党的政治建设放在首位，思想建党和制度治党同向发力，统筹推进党的建设。以学习贯彻党的十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想为抓手。聚焦问题导向，坚决纠正发生在群众身边的“四风”问题。经常开展干部谈心谈话提醒活动，咬咬耳、扯扯袖、红红脸、出出汗，防微杜渐，不让小错酿成大错。坚持镇村权力清单制度，把权力关进制度的笼子，按照事前广泛公开、事中民主参与、事后及时公示的原则，让广大群众充分享有知情权、参与权、表决权、监督权。政府坚决支持纪委独立办案，支持镇纪委完成村两委换届审计工作，支持镇纪委针对群众关注的热点问题开展专项巡察工作，多措并举，积极营造风清气正的政治生态环境。 三、牢记使命逐梦新时代 打铁必须自身硬，干事更需步子实。面对艰巨繁重的改革发展任务，我们必须恪尽职守、夙夜在公，朝夕勤勉、永不懈怠! 增强政治素质。坚持把对党忠诚、为党分忧、为党尽职作为政府工作的思想灵魂。牢牢把握习近平新时代中国特色社会主义思想的深刻内涵，原原本本、原汁原味学习党的十九大精神，学深悟透、学以致用，砥砺品质、锤炼党性。坚定理想信念，严明政治纪律，严守政治规矩。带头崇尚党章，强化四个意识，增强四个自信，站稳政治立场，始终与党中央保持高度一致。 践行为民宗旨。坚持把群众对美好生活的向往作为政府工作的奋斗目标。不断强化宗旨意识和以人民为中心的发展思想，时刻把群众安危冷暖放在心上，凡是群众反映的问题都严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都坚决予以纠正。多谋民生之利、多解民生之忧，集中力量办好精准扶贫、文教体卫等民生实事。 提升服务效能。坚持把优化政务服务作为政府工作的不竭动力。进一步转变政府职能，大力推进互联网+政务服务。严格绩效管理，继续实行重点工作周分析通报、月督查调度，以周保月、以月保季、以季保年，以钉钉子精神推动落实。强化效能建设，加大惩戒力度，坚决整肃慵懒散漫、推诿扯皮等行为，坚决问责不作为慢作为乱作为。 履行法治之责。坚持把依法行政作为政府工作的基本要求。严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，自觉接受镇人大法律监督、工作监督和“两代表一委员”民主监督，高效办理人大代表议案和建议意见，主动接受社会监督、舆论监督和审计监督。深入推进政务“五公开”。扎实做好“七五”普法、法律援助、人民调解等工作。 严守法纪红线。坚持把廉洁从政作为政府工作的根本保障。深入贯彻《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》，认真履行“一岗双责”，坚定不移把反腐败和正风肃纪推向深入。巩固拓展落实中央八项规定精神，严格遵守国务院约法三章和上级要求，持之以恒纠处“四风”，严格控制“三公”经费。严查违纪违法案件和失职渎职行为，让政府工作人员知敬畏、存戒惧、守底线，着力塑造干部清正、政府清廉的良好形象 各位代表!回顾过去，应给全镇人民点赞;再创新业，更需广大干群给力。让我们在镇党委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，锐意进取、扎实苦干，为加快全面小康进程、建设富强民主文明和谐美丽新岔路而努力奋斗!

  2025-07-27

• 【投资磐安县】2018年盘峰乡政府工作报告

  2018年6月12日在盘峰乡第十八届人民代表大会第一次会议上 陈滨潮 各位代表： 现在，我代表盘峰乡人民政府作工作报告，请予以审议，并请列席代表提出意见。 一、上届政府工作回顾 2017年，在县委、县政府和乡党委的正确领导下，原盘峰、维新、高二紧紧围绕县委、县政府“绿色发展，生态富民，科学跨越”工作要求，重落实、破瓶颈、求实效，各项目标任务圆满完成，全乡社会和谐稳定。主要体现在以下四个方面： （一）一心一意谋发展，美丽经济持续向好。不断壮大工业经济。实现财政总收入2437.05万元，其中地方财政收入1276.61万元;完成固定资产投资3.22亿元;引进内资2.08亿元，其中浙商回归实际到位资金0.97亿元，规上产值达1.28亿。提质增效生态农业。新建农业基地9个，完成中央小农水项目建设11个，省农发项目进展顺利。做足做全旅游文章。沙溪玫瑰园第一期建成并成功开园，灵江源森林公园建成华东地区最长玻璃桥，大湖山休闲度假区步入正轨，高姥山景区、金华滑雪场落地建设。8个村成功创建省A级景区村，其中溪下路、下初坑村获评省3A级景区村。农家乐、高端民宿发展持续发力，完成马家坑三亩田民宿村建设，仙农养心谷实现地下酒窖试营业，全乡共有农家乐64家。成功举办了省第三届森林休闲养生节暨第五届杜鹃花节、祭孔大典、高姥山七夕节等大型特色活动，旅游品牌逐步提升。 （二）聚精会神抓建设，人居环境大幅提升。做好美丽乡村加减法。以“六美”同创为载体，实施美化提升，整治赤膊墙14.9万平方米，打造精品庭院47个，创建县“十美村”8个、省级森林村庄2个，溪下路村被评为全国绿色村庄。打好治水拆违组合拳。持续推进“三改一拆”，累计拆除违建3.4万平方米，旧房改造10.9万平方米，31个村成功创建“无违建村”。全面剿灭劣V类水，治理小微水体15处，完成河道、山塘清淤2.58万方，整治规模养殖场2家。村庄环境卫生治理全面加强，垃圾分类全面实施。强势推进实施小城镇环境综合整治。累计拆除违章建房、危房、附房和不协调建筑28332平方米，打造景观节点37个，各类基础配套得到完善，原盘峰、维新、高二全部首批高规格通过省小城镇整治达标验收，维新列全省第六，全市第一。 （三）锲而不舍改民生，群众福祉不断提高。社会事业加快发展。重视交通条件，完成丰陈、高峰道路建设及大冲线安全防护工程。重视饮用水安全，完成饮用水改造提升工程7个。重视住房安全，拆除危房239户，修缮110户。重视公共文化服务，新建农村文化礼堂2家，举办各类文艺活动30多场。开展非遗文化遗产申报工作，孔氏家庙成功加入中国孔庙保护协会。民生保障明显增强。做好各类保险工作，发放医疗救助35.2万元、临时救济11.5万元，居家养老中心正常运行。扎实推进低收入农户奔小康工程，发放低保金220万元，下山移民42户。深入实施“我的幸福计划”，扎实开展农家乐管理、烹饪培训，成功培育金华地区唯一一位浙江省首批“3030”计划新农人。社会治理有效增强。以“四个平台”建设为抓手，构建基层综治信息网。抓牢村组织换届选举、十九大、互联网大会等重要节点，扎实推进矛盾纠纷排查化解、治安防控，全乡无重大治安刑事案件与重大安全事故发生，社会和谐稳定。 （四）持之以恒转作风，自身能力显著加强。以建设法治政府、服务型政府为目标，深入推进“两学一做”教育制度化常态化与“七五”普法教育，严格执行“中央八项规定”，自觉接受人大代表、政协委员监督，认真办理代表提案、意见和建议。深化“最多跑一次”服务改革，优化服务窗口，出台服务事项14项，大力推行“一窗受理、集成服务”，打通群众办事最后一公里。进一步完善财经管理制度，严控三公经费，严管农村三资。支持人民武装工作，向部队输送优质兵员5名。重视工会、共青团、妇联、科协、老龄、残联等群团事业发展。 各位代表，一年的奋进历程充满艰辛，一年的发展成就来之不易。我们所取得的各项成就，是县委、县政府正确领导、大力支持的结果，是全乡广大干部群众众志成城、团结拼搏的结果，是社会各界人士积极参与、鼎力相助的结果。在此，我代表盘峰乡人民政府向所有参与、关心、支持盘峰发展建设的同志们、朋友们表示衷心的感谢和崇高的敬意! 在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，发展中还存在一些薄弱环节，主要表现在：一是经济发展水平不高，财政收入与农民人均收入均处于全县中等偏下水平;二是区域发展不平衡，高山边远区块新农村建设工作滞后;三是产业特色不明显，农业产业化程度不高，旅游品牌不响亮，缺乏支柱产业支撑;四是基础设施条件滞后，山区道路等级普遍较低。对此，我们必须高度重视，认真加以解决。 二、今后三年的目标任务和工作举措 今后三年，是新盘峰后发赶超的黄金期，是决胜同步高水平全面建成小康社会的关键期。站在新起点，我们必须抢抓机遇、乘势而上，必须主动作为、克难奋进。 政府工作总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻落实党的十九大精神，坚持以“两山”理论为指引，对标县委、县政府“五大愿景”，紧扣全乡“四区一中心”总体布局，拉高标杆、厚植优势，统筹推进“一号产业”、乡村振兴、民生事业，加快实现全域美丽、全域景区、全域文明、全域平安，全力打造“绿富美”盘峰。 具体目标为： 综合实力更强。生产总值年均增长7%以上，规上产值年均增长9%以上，地方财政收入年均增长8%以上，人均可支配收入增长9.5%以上。 全域旅游更旺。以打造盘峰大景区为目标，统筹谋划，以点带面，加大招商引资力度，加快旅游基础设施建设，建成浙中旅游强乡，力争全乡旅游从业人员达到2000人以上，旅游产业产值达到2亿元以上。 生态环境更优。因势利导，加大环境整治力度，加快美化工程建设，建设一批有文化、有故事、有风景、有风情的魅力乡村。 人民生活更好。培育新的经济增长点，大力发展民宿经济、农土特产品经济，加快农业产业化进程，积极扩宽农民增收渠道，使我乡的农民收入达到全县中上水平。 社会事业更兴。民生投入优先保障，民生工程优先安排，民生需求优先满足，公共服务和社会保障体系更加健全。文化事业繁荣发展，保障水平进一步提升。 十六大重点项目及工作：1、榉溪历史文化村落保护开发;2、金华滑雪场项目建设;3、农家乐及共享农屋发展;4、配合杭温高铁建设;5、精品线建设;6、高标准农田建设;7、地质灾害综合治理;8、乡政府新办公楼建设;9、高姥山景区建设;10、大岭脚民宿开发;11、大湖山度假区建设;12、仙农养心谷建设;13、沙溪玫瑰园建设;14、幸福里农耕文化园建设;15、榉溪山区小流域治理;16、溪炉港漂流项目 围绕上述目标，具体工作措施是： （一）聚焦“一号产业”，打造“旅居”盘峰。立足旅居主导型乡镇科学定位，把盘峰乡作为国家4A级景区整体予以规划建设，积极推进全域旅游。一是优化旅游发展格局。大力推动差异化旅游项目发展，加快高姥山生态度假区、金华滑雪场等景区建设，推进灵江源森林公园、“杜鹃谷”“玫瑰谷”景区提升，高品位开发溪炉港水上综合体项目，形成集山水、文化、运动为一体的四季盘峰全域旅游新格局，全面促进旅游品质提档升级。二是完善旅游基础配套。聚焦接待能力提升，以高姥山生态文化度假区、大湖山高二花园度假区以龙头，带动高峰、丰陈、风厂、小湖山、栗树坑等村发展，形成高标准高山度假村集群。积极鼓励发展“共享农屋”，力争全乡300户以上农户参与“共享农屋”，新增床位2000张以上。聚焦域内旅游交通改善，启动沿40省道―沙溪玫瑰园―高姥山―下初坑―新渠下长田―滑雪场―灵江源―40省道旅游环线建设，提升旅游通达性和便捷性。三是丰富休闲旅游业态。用好乡愁效应，以国保孔氏家庙为平台，充分整合祭孔大典、七夕庙会、长旗、炼火等4个省级非遗文化及织布扎染等传统工艺，探索开发文化旅游表演项目，打造具有本土特色的非遗大戏。加快榉溪村古民居流转，引入书画、手工艺等新业态，激发静态资源价值内核，使游客“留得住”，“有得玩”。加快实施“影视+”行动，继续推进影视文化产业基地建设，加强与影视制作公司战略合作，做大做强影视文化产业。 （二）聚焦绿色发展，打造“美丽”盘峰。按照“全域景区化、村庄景观化”要求，打好环境整治组合拳。一是五村三美全覆盖。同步推进“森林村庄、庭院村庄、旅游村庄、文明村庄、平安村庄”创建，重点抓好溪炉港沿线14个村的和美乡村建设，高标准加强沿线环境整治提升工程，完成后阁、横坑旧村改造，力争创建A级景区村庄17个，其中3A级景区6个，十美村20个、美丽宜居示范村5个、美丽庭院示范村7个。二是乡村环境再提升。深入推进五水共治，着力建设一批山塘水库，确保饮用水安全。抓好防洪堤、堰坝等水利设施的修建，提升防灾减灾能力。提高污水处理接入率，扩大受益面，全面落实乡村两级“河长”制，加快打造最美河流。深入推进“三改一拆”，严格落实新增“两违”管控制度，有效遏制违建回潮。开展河、塘、林等生态保护与修复，实施森林彩化，注重水土流失防治，保护耕地资源，巩固提升生态屏障功能，打造人与自然和谐、山水秀丽的生态廊道。三是基础配套更完善。统筹推进电、路、绿化及垃圾处理、污水治理等基础设施建设，新建体育活动场馆、休闲公园，不断提高公共服务和基础设施的共享率。全面实施厕所革命，彻底消除农村旱厕、露天粪缸，积极创建生态公厕，实现农村公共厕所全覆盖。全面彻底消除地质灾害点、残墙破顶，实现“居有所安”。深入推进殡葬整治，全域实现安息堂骨灰安放。 （三）聚焦农民增收，打造“富裕”盘峰。大力发展生态经济、美丽经济，把资源优势、生态优势转化为发展优势、富民优势。一是发展生态农业经济。以幸福里农耕文化园为依托，带动全乡农民参与幸福计划，做好做足生态农业文章，大力发展土特产经济，提升生态土特农产品附加值。以玫瑰谷、杜鹃谷为依托，利用基地带农户的形式，大力发展花卉经济。大力推进农业产业规模化发展，鼓励发展集农业科技、生态养殖、休闲观光为一体的现代化农业综合体。二是拓宽农家乐经济。以旅游发展为契机，大力扶持40省道、冷沙线及通景道路边村庄的农家乐发展，全乡农家乐争达200家，床位达3000张以上。引进业主建设高端、精品民宿，新增床位达200张以上，逐步打响盘峰民宿品牌。三是壮大集体经济。按照“2018年全面消除集体经济薄弱村，2019年集体经济50万元以上收入村达5个以上”目标要求，充分挖掘与盘活村级山林、流域、土地、房屋等闲置资产，采用流转承包等方式增加村级集体经济收入。鼓励景区周边村采用摊位招租、建停车场收费实现村级集体经济创收。 （四）聚焦民生保障，打造“幸福”盘峰。突出抓好以改善民生为重点的社会建设，进一步扩大公共服务，完善社会管理，努力提高群众获得感、幸福感与安全感。一是进一步强化基层服务功能。深化“最多跑一次”改革、群团改革，深入推进“四个平台”向村级延伸，推动乡村治理重心下移，建立以乡镇便民服务中心为主体、村级便民服务室为基础的“一网式”服务体系，不断提升服务群众能力。二是进一步提升乡村法治水平。深入开展“七五”普法工作，扎实推进依法治理和法治创建，进一步增强全民尊法学法守法用法意识。健全农村公共法律服务体系，加强对农民的法律援助和司法救助。积极创新社会治理机制，以“六无善治”创建为抓手，完成各村村规民约修订，铁腕推进扫黑除恶专项整治，组建“民情议事会”“和为贵”老孔调解室、三老调解队，提高矛盾纠纷常态化排查化解水平，实现“小事不出村，大事不出乡”。三是进一步健全社会保障体系。扎实做好社保提标扩面及养老、医疗、失地农民生活保障工作。进一步提高社会养老服务水平，抓好居家养老中心建设与运营管理，努力实现老有所养、老有所依、老有所乐。 （五）聚焦乡风文明，打造和谐盘峰。扎实开展移风易俗行动，传承发展儒家文化、良好的乡风民风。一是推动乡土儒学活化再现。加快推进榉溪古民居的保护与开发，实施好诗礼传家育民工程、环境景观提升工程，儒韵民风传承工程、资源人才集聚工程四大工程，深入挖掘历史人文资源，推动儒学精神在当代乡村的传承活化复兴，培育仁、义、礼、智、信、恕、忠、孝良好乡风。二是推动文明系列创建。完成省级文明乡镇创建，县级以上文明村创建达100%。深入开展“传承好家训、培育好家风”活动，挖掘好媳妇、好公婆、好邻居、好妯娌等身边典型，培育孝悌和睦家风。三是推动文化阵地建设。健全乡村公共文化服务体系，加大群众文化团队建设，建设文化礼堂13家。积极开展“文化六送”活动，组织丰富多彩、喜闻乐见、健康有益的群众文化活动，壮大宣讲团队伍，推进核心价值观教育的日常化、具体化、生活化、形象化。 三、加强政府自身建设 各位代表，今后三年盘峰的发展正值关键，我们既要政治过硬、也要本领高强，努力建设务实高效、清正廉洁的人民满意政府，促进经济社会又好又快发展。 （一）建设法治型政府。坚持“法无授权不可为、法定职责必须为”，完善政府法律顾问工作制度，规范政府重大决策事项行为和程序，深入推进“七五”普法，牢固树立干部法治观念，自觉接受人大、政协和社会公众监督。严格按照法定权限和程序履行职责。加大政务公开力度，让群众看得见、看得懂，反映诉求有通道、有回应。 （二）建设服务型政府。坚定树立“店小二”精神，不断强化服务意识、奉献意识、效率意识，做到一切工作服从经济发展大局、服从基层和群众需要，完善为民服务体系，提高为民服务水平。实行好“竞聘上岗”“末位淘汰”“纪律规定”干部管理制度，进一步转变工作作风，以带头实干、认真负责的新形象，增强政府的公信力和执行力。 （三）建设廉洁性政府。认真落实党风廉洁建设主体责任，强化“一岗双责”，深入推进反腐倡廉建设。严格执行中央“八项规定”，持之以恒纠正“四风”，做到心中有民、心中有责、心中有戒。严控“三公经费”，把守纪律、讲规矩摆在重要位置，弘扬正能量，营造风清气正的环境，做到干部清正、政府清廉、政治清明。 各位代表，同志们，美好愿景开启新篇，矢志奋斗铸就辉煌。让我们在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，坚定“逢山开路、遇水搭桥”的意志，紧紧团结和依靠全乡人民，奋勇争先追赶跨越，凝心聚力加快发展，为建设“两美”盘峰而努力奋斗!

  2025-07-27

• 【投资松阳县】2018年竹源乡政府工作报告

  政府工作报告 一、2017年工作回顾 2017年在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，乡政府团结带领全乡广大干部群众，紧紧围绕打造“田园松阳”升级版目标，全面贯彻落实党的十九大和浙江省委十四届二次全会、丽水市委四届三次全会精神，以“绿水青山就是金山银山”发展理念为引领，严格按照乡年初规划确定的各项发展任务，不断加大农村基础设施建设力度，持续推进富民产业培育进程，全面协调发展社会各项事业，全乡经济和社会事业呈现出良好的发展态势。 （一）产业发展不断提升，经济工作全面发展 生态农业工作稳步发展。深入实施“无闲地、无闲人、无垃圾”，实现“创业有激情、产业有拓展、农民有增收、生态有保障”，加强种植业、养殖业、来料加工、外出创业、生态休闲旅游业促进农民增收为内容的“三无四有五增”富民工程。2017年共种植水稻398.7亩，香榧新发展种植面积80亩，抚育香榧基地940亩，油茶新发展种植面积120亩，抚育油茶基地200亩。继续实施竹溪源山区小流域农业生态工程项目，小竹溪、横岗、呈田、可重旺、潘坑、燕庄、黄下、周岭根8个村的农业生态工程，在去年基础上继续推进，目前已基本完成。 乡村旅游建设态势喜人。我乡紧抓生态、民俗、村落等优势，积极做好项目衔接，大力推进全乡生态文化旅游建设，全力融入全县全域旅游发展。一是充分挖掘“小竹溪排祭”民俗文化资源，顺利举办了2017年小竹溪民俗活动节，吸引了来自香港、澳门、台湾及各地游客近2万人次，促使小竹溪成功入选北京师范大学社会学院重大课题“知名百村”项目，进一步提升了全乡文化旅游的影响力。二是成功创建小竹溪村省AA级旅游景区村。对道路两侧绿化、河道清淤疏浚、河坝修复，对滨水景观进行提升;开展松香博物馆建设，现已基本符合开馆条件。三是带动增收致富。完善服务配套设施，提升服务质量，2017年新完成民宿改造6家共计新增床位52个，餐位170个。至此，全乡现有民宿16家，床位161个，餐位440个，2017年实现总营业额115多万元，初步形成了集乡村旅游、休闲观光、民俗风情体验等特色为一体的经营模式。 （二）政策处理基本落实，项目建设扎实推进 重点工程有效推进。全力保障县级重点工程衢宁铁路、黄南水库重点工程的政策处理及施工工作，积极配合相关部门做好西竹玉公路前期相关工作。铁路政策处理工作方面，做好弃渣场租用土地后续处理工作。组织人员对弃渣场租用土地涉及呈田村遗留问题进行现场踏勘和调解，及时处置施工过程中的矛盾纠纷、信访等事件，保障工程顺利施工。黄南水库政策处理工作方面，在全县率先完成政策处理任务，实现全程无障碍施工。 重点工作顺利开展。小城镇环境综合整治。紧紧围绕小城镇环境综合整治“一加强三整治”工作内容，整合资源投资1200余万元，先后完成路灯、步行街改造，路面硬化、沿街立面整治等工程。8月底，顺利通过省小城镇环境综合整治年中考核验收。六边三化三美。继续实行“村收集，乡清运，集中处理”的农村卫生保洁工作模式，采取“一月一检查一排名一通报”的形式对各村进行督查，建立农村卫生保洁长效机制，长效推进美丽乡村建设。五水共治。全面完成剿灭劣V类水工作，经过前期摸排梳理出11处小微水体，3处重点整治小微水体，截至目前燕庄、潘坑、小竹溪三村小微水体都已全面完成整治。治危拆违。竹源乡始终坚定“有违必拆”的决心，做到严防新增，已违必处的总体思路。结合农村危旧住房整治工作对建成区内违法违章建筑、污损严重墙面、赤膊墙、蓝色屋面进行整治。2017年全乡范围内已累计拆除违章建筑3195平方米，完成蓝色屋面整治2150平方米。积极开展农村D类危旧房整治和C类危旧房维修工作，截止目前D类危房已基本治理。大搬快治。完成小竹溪、潘坑、后畲、横岗和大岭头村共涉及6个地质灾害点和危险斜坡的治理项目。拯救老屋行动。竹源乡列入“拯救老屋行动”范围的老屋共10处，其中后畲村民居8处，古仓1处共9处，黄上村民居1处。目前10处老屋已全部开工，3处通过初验。古村落保护。积极推进横岗村、后畲村、黄上村国家级传统村落保护项目建设工作，横岗村完成项目资金投入79万元，后畲完成81万元、黄上村完成46万元。生猪散养。2017年共整治生猪散养47户、关停退养38户，100%完成了散养生猪污染整治工作。其他各项工作。加大投入，全面改善全乡交通环境和农业生产环境;做好辖区内饮用水源保护与管理;全面推进农作物秸秆禁烧和综合利用工作，截止目前竹源乡境内未发生因焚烧秸秆而产生的火灾和污染事件。 （三）民生工程着力推进社会事业蓬勃发展 社会保障日臻完善。全面落实民政政策，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。切实保障困难群众生产生活，认真做好困难群众和农村低保困难补助的发放，切实帮助贫困人口解决生活上的困难。2017年，全乡共办理临时补助、救助257人次，发放补助达6.43万元。向县局申报临时救助257人，补助金额达31.18万元。2017年新增低保5户7人，严格了按户施保工作。现有农村低保人员共192户285人。2017年，全乡领取困难残疾人生活补贴共202人，领取重度残疾人护理补贴共66人。积极建设居家养老照料中心，目前新建的黄上、黄下、周岭根、大岭头村等四个村的居家养老照料中心已进入运营阶段。 社会大局总体稳定。全面落实压倒一切的责任，持续推进“平安竹源”建设，为全乡转型跨越发展创造和谐稳定的社会环境、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境。一是强化领导坐班接访制度。增强做好初信初访接待工作的积极性和主动性，加强对信访维稳工作的领导和部署，主动采取各种有力措施，有效理顺群众情绪。防范、化解各类矛盾问题，确保“每日有领导接访、每名重点人员有台账、每件信访案件有专人负责”，做到信息早掌握、措施早落实。二是加强矛盾纠纷化解力度。做好各类矛盾排查调解工作，确保矛盾纠纷解决在各村，解决在萌芽状态。2017年，全乡共排查各类矛盾纠纷402起，调处成功402起，成功率100%。未发生危害国家安全和社会稳定的重大政治事件、重大刑事案件、重大群体性事件和重大生产安全事故。 社会事业协调发展。今年以来，我乡继续推进计生基层基础建设活动，突出重点、突破难点，取得了一定的实效。2017年，全乡共出生66人，其中计划外生育3人，计生率为95.45%;应三查564人，已三查536人，三查率95.03%;综合节育率81.27%，长效节育率72.59%;计外怀孕终止妊娠8例;征收社会抚养费共8例。开展省级卫生乡镇创建工作，进一步完善基础设施建设，提升乡村环境卫生水平，提升医疗卫生服务水平。目前，全乡自来水普及率100%，建成区生活污水处理率90%，建成区生活垃圾无害化处理率95%以上，全乡卫生厕所普及率98.5%。安全工作平稳有序，继续加强对安全工作的领导，健全完善安全生产责任体系，进一步健全安全监管网络，加强安全文化建设，2017年竹源乡安全工作情况良好，未发生各类安全事故。 （四）民主法治持续推进，行政效能成效显著 法治政府建设有序开展。自觉接受人大和社会各方面监督，大力推进政府工作规范化、法制化，依法从政，从严治政。先后围绕“小城镇环境综合治理”“剿灭劣V类水”“地质灾害综合治理”“散养生猪污染治理”等重点工作落实情况进行跟踪督查，对工作落实不力的干部进行通报批评，促进了各项重点工作的高效有序推进。严格落实“一岗双责”，遵守廉洁从政各项规定，严格执行中央“八项规定”，加强对重点领域、关键环节、重要岗位权力运行的监督管理，进一步规范政府采购、行政审批、财政资金管理等工作，在重大节庆期间编发短信提醒，并开展作风建设专项督查。深入开展效能建设，今年对民情年历走访、卫生保洁、项目实施等重点工作开展效能点评。落实农村集体“三资”管理制度，切实加强政府廉政建设，坚决防止和纠正损害群众利益的不正之风，努力建设廉洁政府。 “四个平台”建设取得新成果。以乡社会服务管理中心为依托，设立综治工作、市场监管、综合执法和便民服务等“四个平台”，推进基层治理体系和治理能力现代化建设，促进社会管理服务中心规范化建设，加快县级部门派驻队伍与乡镇机构和力量的融合。推进村级全科网格员能力建设。强化机制建设，落实好“一窗受理、内部流转、全程代办”工作机制，公开办事内容和流程，网上与网下融合，让群众真正体会改革的“获得感”。2017年，“四个平台”累计上报信息1275件，办结1275件，办结率达100%。 各位代表，2017年我们不断创新发展理念，持续转变工作作风，强化措施落实见效。在产业发展、项目建设、民生实事办理等方面取得明显成效。成绩的取得离不开全乡广大干部恪尽职守和辛勤努力，更离不开全乡人民群众奋发图强和同心同德。在此，我谨代表竹源乡人民政府向在座的各位，并通过你们，向奋战在全乡各条战线上的广大党员干部群众、各群团组织、企事业单位，向所有关心、支持竹源发展建设的各界人士、在外乡亲表示衷心的感谢和崇高的敬意! 各位代表，当前，竹源正处在攻坚克难、后发赶超、转型发展的关键时期。我们清醒地认识到，发展中还存在不少困难和问题，主要表现在：一是产业转型升级出现瓶颈，在丰富生态农业产业内涵以及规模、效益上力度依然不够;经济薄弱村致富门路不宽、发展后劲不足的问题依然存在。二是发展不尽平衡。因地理条件的制约，部分边远村基础条件薄弱，群众生活环境较差，尽管实施了一大批基础设施建设项目，但差距仍然较大。三是信访维稳的压力增大。经过前期信访矛盾化解工作，乡信访积案总量下降明显，但信访维稳的压力进一步增大，加之群众利益诉求不断增加，一些突出的矛盾问题解决不到位，社会管理压力较大。四是个别党员干部服务意识不强，懒政怠政，工作落实不力，作风建设工作需要进一步加强。 2018年工作安排 2018年政府工作的总体要求是：以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，以“绿水青山就是金山银山”发展理念为导向，紧紧围绕打造“田园松阳”升级版目标，维护经济社会稳定发展，聚焦民生实事、创新社会治理，凝心聚力、攻坚克难，努力打造集休闲旅游、生态养生、民俗文化为一体的富裕生态和谐新竹源。重点要做好以下几方面工作： 一、以发展特色旅游产业为推力，着力增加农民收入。不断加快休闲旅游景区创建步伐，着力打造竹源峡山水人文养生区，全力完成以“小竹溪排祭”、松香文化为载体的小竹溪村3A级景区创建工作;依托竹源乡瀑布群特有风景，将潘坑村打造成景观风情村和生态养生养老特色村;凭借“千亩竹海”和古村落保护优势，将横岗村建成以笋竹林为特色的生态养生养老特色民宿村，充分挖掘古村落保护优势和“乡村七九八”写生资源,利用后畲、呈田、黄上、周岭根等传统村落资源，打造摄影、写生等文艺创作胜地。不断发展山居民宿，不断完善旅游服务水平，提升旅游服务水平;坚持市场导向和资源导向并重，按照特色化、地域化、规模化和标准化要求，积极引导和推动旅游与一产、二产及其他服务行业的融合发展，不断提高旅游的就业吸纳能力和增收致富能力。 二、以协调发展社会各项事业为基准，提高村民获得感与满意度。坚持社会发展与经济发展相协调，统筹发展社会事业，提高公共服务水平，促进社会全面进步。扎实做好计划生育工作;高度重视弱势群体救助救济工作，农村低保、城乡大病救助、临时救助等发放准确，做到不漏发、不少发;深化平安建设，认真开展社会治安综合治理、矛盾纠纷排查调处和反邪教工作，扎实做好辖区内安全生产监管工作，严格落实信访稳控责任，及时化解重点信访案件，确保辖区社会大局安全稳定;按照“轻重缓急”和分步实施的办法，逐步解决群众反映强烈的热难点问题。 三、以贯彻落实十九大精神为契机，全面加强精神文明建设。以十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想凝聚共识、汇聚力量，在全乡开展十九大精神深入学习活动，将精神全面贯彻落实。加强未成年人思想道德建设，健全学校、家庭、社会“三结合”的教育网络。加强正确舆论引导，大力宣传各类先进典型，弘扬社会正气，破除各种陈规陋习和封建迷信，积极倡导科学、文明、健康的生活方式。广泛开展文明村、五星文明户的创建评选活动，加强精神文明活动场所和设施建设，提高开展群众性精神文明创建活动的水平和能力。 四、以消除集体经济薄弱村为抓手，推动村集体经济发展。一是促进集体增收，多途径、多举措发展壮大村集体经济;整合资源，支持村集体经济发展，着力增强“造血”功能。找准消除集体经济薄弱村的路子，激发村集体经济长效发展的动力，完成五村联建物业大楼，坚决打赢消除集体经济薄弱村攻坚战。二是加大竹源乡2017-2019年来料加工扶持政策的宣传力度，鼓励本乡群众、积极引进外乡经纪人来我乡发展来料加工业，促进农民增收，带动农民致富。 五、以“积极有为，务实廉明”为目标，打造廉洁高效服务型政府。一是全面推进依法行政。把法治思维和法治方法贯穿于工作的全过程，严格按法定权限和法定程序接受监督、行使职权，形成依法办事、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好风尚;完善政府信息公开制度、决策咨询制度，按制度办事、靠制度管人、用制度管权，把权力关进制度的笼子，让权力在阳光下运行，努力建设法治政府。二是不断提升服务水平。牢固树立宗旨意识，积极践行“两学一做”，持续整治四风问题，始终站在老百姓的角度看问题、想事情、抓工作，着力服务民众;切实压缩“三公”经费，把有限的资金用于改善基础条件和保障民生，立足打基础、利长远，谋划一批服务民生、改善基础设施的项目，努力建设服务型政府。 各位代表，我们面临的任务艰巨繁重，肩负的责任重大光荣，让我们在县委、县政府和乡党委的正确领导下，认真贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，以更加昂扬的斗志、更加扎实的作风、更加振奋的精神，紧紧依靠和带领全乡人民，齐心协力，开拓进取，攻坚克难，为打造集休闲旅游、生态养生、民俗文化为一体的富裕生态和谐新竹源而努力奋斗。

  2025-07-27

• 【余杭区招商】余杭中小企业积极学习新个税政策助力创新发展

  在中央推出一系列减税降费政策的背景下，杭州市余杭区中小企业迅速掀起学习“新个税”政策的热潮。这一系列政策包括提高个税起征点、降低制造业等行业增值税税率、下调城镇职工基本养老保险单位缴费比例等，旨在减轻企业负担，激发市场活力。余杭区作为浙江省创新创业高地，通过组织专项活动宣贯政策，帮助中小企业把握税改红利，进一步优化营商环境，推动招商引资和区域经济高质量发展。 一、中央减税政策释放重大利好 中央推出的减税政策涵盖个人所得税、增值税、社保费率等多领域。其中，个人所得税改革将起征点提高至每月5000元，并首次引入子女教育、继续教育、大病医疗、住房贷款利息、住房租金和赡养老人等六项专项附加扣除。增值税方面，制造业等行业税率从16%降至13%，交通运输、建筑等行业税率从10%降至9%。城镇职工基本养老保险单位缴费比例可降至16%，有效降低企业用工成本。这些措施被业界称为“史上最大规模减税”，预计全年减税降费规模超万亿元。 二、余杭区快速响应组织专题培训 杭州市中小企业公共服务余杭平台联合余杭创业创新服务联盟，第一时间开展“全域创新——服务中小企业专项行动”。活动吸引120家企业负责人参与，重点解读新个税法的主要变化：简并所得项目至9项，确立综合所得范围；优化税率结构，扩大中低档税率级距；改革征管模式为“代扣代缴+汇算清缴”。参会企业代表表示，培训清晰梳理了过渡期政策执行要点，特别是帮助人力资源密集型企业掌握累计预扣法计算、专项附加扣除信息采集等实操内容。 三、税改政策深度赋能制造业升级 作为杭州城西科创大走廊核心区，余杭区聚集大量高端装备制造、生物医药等企业。某智能制造企业财务负责人透露，增值税率下调3个百分点后，企业预计全年可减少税款支出超百万元，将资金投入机器人生产线研发。余杭区税务局数据显示，政策实施首月，辖区制造业企业增值税申报额同比降幅达12.3%，养老保险单位缴费平均比例已降至16.2%，切实缓解了实体经济资金压力。 四、创新服务模式助推政策落地 余杭平台建立“线上+线下”立体化服务网络，线上开通政策智能匹配系统，线下组建专家团深入未来科技城、良渚新城等产业集聚区开展辅导。针对跨境电商等新业态企业，专项解读跨境所得税抵免政策；为初创企业定制“税收优惠组合包”，涵盖小微企业普惠性减免、研发费用加计扣除等政策。截至政策实施季度末，已累计举办专题培训28场，覆盖企业2300余家，发放政策汇编手册1.2万份。 五、长效机制巩固税改成效 余杭区将税改宣贯纳入“三服务”常态化工作，在各镇街设立便民办税服务点，配备自助终端实现“一窗通办”。创业创新服务联盟联合会计师事务所开展“税务健康体检”，帮助企业排查潜在风险。统计显示，辖区中小企业社保费申报准确率提升至98.6%，个税专项附加扣除申报率达91.2%，政策知晓率与执行效率显著提高，为打造国际一流营商环境奠定基础。

  2025-07-27

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